以科学发展观为统领　推进气象事业全面发展

　　兰州区域气象中心主任  张书余

　　当前，我们要深入学习领会和贯彻党的十七大精神，进一步深刻理解科学发展观的内涵，用以指导和引领气象事业又好又快发展。在实践中，我们要不断深化对社会主义建设规律的认识，不断深化对中国特色社会主义建设要求的认识，不断深化对在坚持党的领导下推进气象事业发展的认识，创造性地用科学社会主义的规律来指导和解决气象事业发展改革中的具体问题，指导和解决气象更好地服务于中国特色社会主义建设所面临的重大问题，使我们的思想和行动更加符合客观实际和时代要求。

　　科学发展观的第一要义是发展。解放和发展社会生产力是社会主义的根本任务。发展对于我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。科学发展观揭示了我国经济社会又好又快发展的正确道路，是指导我们认识和推进发展的根本观点和方法。科学发展观着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，初步形成了当代马克思主义关于社会主义发展的系统理论，并在实践中不断丰富、发展和完善。

　　科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。全面发展，就是要着眼于满足人民群众的物质文化需要，始终以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要克服单纯以经济指标衡量发展水平的观点，做到经济与政治文化社会建设的各个环节、城市与农村、东部地区和中西部地区的协调发展，注重优势互补、良性互动。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，实现良性循环，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

　　科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是坚持以最广大人民的根本利益为本，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本的“人”，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括其他社会主义建设者等社会各阶层在内的广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点和落脚点，就是最广大人民的根本利益。以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求，即坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把人民群众的经济、政治、文化权益实现好、维护好、发展好。

　　科学发展观的根本方法是统筹兼顾。党的十六届三中全会明确提出实现经济发展和社会全面进步的“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这“五个统筹”既是科学发展观的根本方法，也是贯彻落实科学发展观的必然途径，深刻体现了科学发展观的内在要求。坚持“五个统筹”，必须在大力推进经济发展的同时，兼顾经济社会各个方面的发展，实现经济社会各构成要素的优化整合，在统筹兼顾中求发展，以发展促进更好的统筹协调，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面协调可持续发展。

　　科学发展观的这四个方面是相互联系、有机统一的整体。它的思想内涵、精神实质，体现了发展本质与发展动力的统一、发展目标与发展方式的统一、发展要求与发展方法的统一；深刻反映了我们党在发展问题上的新认识，是我们党执政理念的新飞跃，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们应当全面、系统、准确地理解和把握科学发展观的精神实质、思想内涵和基本要求，把思想和行动真正统一到科学发展观上来。

　　牢固树立和深入贯彻落实科学发展观，必须进一步用科学发展观武装头脑、指导实践。不断增强用科学发展观统领甘肃气象事业发展的自觉性与坚定性。各级领导干部要带头学习科学发展观，坚持联系实际、学以致用，真正起到示范和带动作用。真正使科学发展观为广大干部职工所掌握，切实把思想统一到科学发展的重大决策与部署上来，并认真落实到各项工作中去。

　　牢固树立和贯彻落实科学发展观，要求气象事业的发展必须要面向国家需求和科技发展前沿，必须下更大的气力认真解决当前和今后一个时期客观存在的气象科技业务服务水平与甘肃经济社会发展和人民生产生活日益增长的需求不相适应这一根本矛盾，牢牢把握科技是第一生产力、人是生产力中最具有决定性的力量这两个要点，在工作中要努力落实“以人为本”的要求，关心和调动干部及全体气象职工的积极性，增强创造性，努力缩小我省与发达省份在气象科学和技术上的差距。发展一定要科学，要坚定不移地贯彻“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，不断丰富气象事业发展的内涵，使气象业务水平和服务能力与经济社会发展需求相适应；要坚定不移地建设“一流技术、一流装备、一流人才和一流台站”，统筹气象事业各个层次、各个区域、各个环节的全面协调发展；要坚定不移地加快建设现代气象业务体系，全面推进气象现代化建设、体制改革和科技创新，真正走出一条质量高、效益好、速度快的中国特色气象事业发展道路；要坚定不移地充分调动一切积极因素，注重实现气象科技、设施、人才、投入、管理等各类要素的良性互动，着力解决气象事业发展的薄弱环节，促进气象事业又好又快发展。

　　牢固树立和深入贯彻落实科学发展观，我们还要继续牢固坚持把气象服务放在首位，把提高气象服务的社会、经济和生态效益作为整个气象工作的出发点和归宿。一是把为领导决策服务放在优先地位。各级党政领导在防灾减灾和规划社会经济发展中起着决定性作用，气象部门通过各种渠道向党政领导及时提供灾害性天气预报预警信息、气候预测预估和其他有针对性的气象信息服务，使他们的决策增加了科学依据，使气象服务的效益成倍放大。同时也获得了各级领导对气象工作的重视与支持。 二是坚持以人为本，把公众服务放在中心地位。气象服务要把坚持以保护人民为宗旨，及时把气象信息告诉老百姓。通过广播、电视、电话、网络、手机、报纸等媒体，及时发布各种天气预报、警报，特别是灾害性天气的预报警报，大大减少人民生命财产的损失。 三是大力开展专业专项服务和科技服务，不断拓宽气象服务领域。要加强气象与各行各业关系，要不断扩大服务领域和服务项目，按照各个行业和各不同群体对气象服务的不同需求，提供有针对性的气象服务产品，大大提高了气象服务的有效性，同时也增强了气象服务的活力。

　　总之，我们要进一步深入学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，紧密联系广大党员的思想实际和本地区本部门的工作实际，坚持学以致用、用以促学，把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，深入研讨本单位未来工作思路和主要任务，积极推进现代气象业务体系建设，扎实做好防御和减轻气象灾害、适应和减缓气候变化、开发和利用气候资源等各项工作，努力做好各项气象服务，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出新的贡献。

　　原载《中国气象报》