新华社北京６月２６日电（记者周方）为纪念“世界禁毒日”，国务院新闻办公室今天发表《中国的禁毒》白皮书，全面介绍了中国在禁毒问题上的原则立场以及多年来为此付出的巨大努力。
白皮书约１２０００字，分７个部分：坚持严厉禁毒的立场；不断加强禁毒立法；坚决惩治毒品犯罪；严格管制易制毒化学品；矫治挽救吸毒人员；提高全民禁毒意识；开展国际禁毒合作。
白皮书首先强调指出，全球化的毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁。据１９９８年联合国有关资料显示：全世界有２１００万人遭受可卡因和海洛因之害，有３０００万人因滥用苯丙胺类兴奋剂而受害。
白皮书承认中国的禁毒形势严峻。１９９９年，中国查获毒品犯罪案件的破案数和缴获毒品总量分别比１９９８年增加２．４％和３３．６％，登记在册的吸毒人数也由１９９１年的１４．８万增加到１９９９年为６８．１万，占全国总人口的０．５４‰。截至１９９９年底，全国累计报告的１７３１６例艾滋病病毒感染者中，因静脉注射毒品感染的占７２．４％。
白皮书说，中国各省、自治区、直辖市都程度不同地存在着与毒品有关的违法犯罪活动，中国已由毒品过境受害国转变为毒品过境与消费并存的受害国。
白皮书强调，中国政府坚持严厉禁毒的立场，采取一切必要措施，尽最大努力禁绝毒品。１９９０年，中国政府成立由公安部、卫生部和海关总署等２５个部门组成的国家禁毒委员会；１９９８年，公安部成立禁毒局。全国各省、自治区、直辖市和大多数县（市、区）政府都建立了相应的禁毒领导机构，许多地方组建了缉毒警察队伍。中国人民武装警察部队、公安边防、司法、海关、药品监督管理、工商行政管理等部门，也承担相应的禁毒执法任务。１９９８年，国务院批准成立中国禁毒基金会。
中国高度重视禁毒法制建设，制定颁布了一系列法律、法规，将严重毒品犯罪的法定最高刑提高到死刑。
白皮书列举了中国的禁毒工作近年来取得的巨大成就。１９９１年至１９９９年，中国禁毒执法机关共破获毒品违法犯罪案件８０余万起，缴获海洛因３９．６７吨，鸦片１６．８９４吨，大麻１５．０７９吨，甲基苯丙胺２３．３７５吨。目前，中国基本禁绝了非法种植毒品原植物，同时严格管制易制毒化学品。仅１９９９年，中国就办理进出口核查５６８件，发现、制止了３５起非法贸易，阻止了３３８０吨易制毒化学品出境。１９９９年，国家禁毒委员会将禁毒工作方针中的禁吸、禁贩、禁种“三禁并举”，调整为禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁并举”。
白皮书指出，中国政府高度重视并大力开展禁吸戒毒工作，采取强制戒毒与社会帮教相结合的综合戒毒治疗康复措施，努力教育挽救吸毒人员。各地建立了吸毒人员调查登记制度和药物滥用监测网络，并组织科研机构大力开展有关戒毒方面的研究。目前，全国共有强制戒毒所７４６个，戒毒劳教所（队）１６８个。１９９９年共强制戒毒２２．４万余次，在所劳教戒毒人员１２万。
白皮书说，中国政府把提高全民禁毒意识作为一项治本之策和战略任务，在全体国民中广泛深入地开展毒品预防教育，普及禁毒知识和法律知识。各级政府把对中小学生的禁毒预防教育作为禁毒工作的基础工程。把禁毒教育作为国民素质教育的组成部分，正式纳入中小学德育教育教学大纲。
白皮书说，中国还大力开展国际禁毒合作，积极参与和推动禁毒国际合作，加入了一系列国际有关毒品和精神药物的公约，多次出席和主办禁毒国际会议，与一些国家签署了有关国际禁毒合作的协议，并与许多国家开展多种形式的禁毒情报交流、培训与执法合作。
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