我国经济大动脉京九铁路从１９９６年９月１日开通至今，已近４年。
当初，建设者们用３年时间建成２０００多公里的京九线，创造了我国铁路建设史上的一大奇迹。而今，接管京九线近一半里程的南昌铁路局，再创奇迹，实现了５０多天建一个段、一年稳定高效运行、３年３次大提速的目标，并且没有发生一起重大责任事故。
南铁人屡创奇迹的奥秘何在？南铁党委书记郑明理说，千里京九线之所以能平稳高效运营，得益于沿线基层党组织筑起了一条无形而坚实的政治思想工作“保障线”。
（小标题）千分制考核：奖牌不是“永久牌”
南昌铁路局是京九铁路通车前１个月正式成立的。当时，这个局管辖的京九线新增近万名职工，有三分之二的人没干过行车业务，且文化素质参差不齐。
南铁党政一班人认识到，京九铁路是国家投资上百亿元的经济大动脉，要使新员工迅速走向规范化，保证大京九的安全畅通，必须依靠扎实有效的思想政治工作作保障。他们以新局、新班子、新机制为契机，把思想政治工作与现代科学管理结合起来，进行了一系列有益的探索，制定了一套“千分制”的党委工作规范达标综合考核办法，“虚事”实做。
把基层党委工作的方方面面，科学分解为３０个考核项目，每个项目又分解成若干级子项目，每项都有量化标值、评分标准和扣分办法。满分１０００分，９００分以上为优秀，８００分以上为良好，７００分以下为不合格。其中，在经营效益、成本管理、行车险性事故、路风事件及综合治理等方面实行“一票否决”制，有一项未达标就视为不合格单位。依据这个考核办法，各单位每年上半年进行一次自查，局党委组织一次抽查，年终进行全面考评，考核结果与奖惩挂钩：对不合格单位给予通报批评，并发出《整改通知书》；连续两年不合格的单位，调整领导班子，班子成员予以诫勉、解聘或免职处理。
“六好班子”是南铁对基层班子的最高奖誉，只有在“千分制”考核中９００分以上的优秀单位才可以参评。局党委把政治上坚定、作风上艰苦实干、工作上开拓进取、形象上廉洁奉公、关系上团结协调、感情上心系群众作为“六好”标准，并规定评选一年一次，不搞终身制；评上的授牌，评不上的摘牌；对连续３年未评上“六好班子”的基层班子，一律予以调整。
在推行“千分制”的同时，南铁宣布取消除此以外的所有评比活动，因此基层领导格外看重“六好班子”的奖牌。麻城工务段管辖着纵贯豫鄂两省７３０多公里的线路，其跨度大、里程长为局工务系统之最。而京九线一开通，列车在这个段区内通行时速就比一般老线高出２０公里，这对没有接触过工务业务、文化程度只在初中以下的绝大多数职工来说，无疑是个严峻的挑战。果然，开通不到半年，辖区线路上有１２７公里不合格，京九列车在这个段内的时速被迫从８０公里降到６０公里。麻城工务段为此被铁道部戴上“不放心户”的帽子。
段党委决心从思想政治工作入手，打一场翻身仗。他们根据“党委工作规范达标综合考核办法”，把各项指标逐一分解到车间班组，提出企业生产到哪里，服务就送到哪里，党支部就建到哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里。很快，麻城工务段正线保养合格率、正线道岔优良率、站线道岔保养合格率和正线优质曲线达标率稳步提高。从１９９６年到１９９８年的３次大提速中，京九列车时速从６０公里提高到１２０公里，麻城工务段没有发生一起重大事故，段领导班子连续两年被南铁党委评为“六好班子”。
尽管麻城工务段为京九线提速创下了辉煌业绩，但去年因成本管理一项超标，保持了两年的“六好班子”奖牌还是被从墙上摘走了，书记、段长每人被扣罚风险抵押金４０００元。段党委书记钱水忠说，线路质量优劣，直接影响人民的生命、财产安全。火车不是在钢轨上跑，而是在自己的肩上跑！“千分制”考核法，看似一个硬办法，实际上是一根思想政治工作的“指挥棒”，迫使我们基层党委不能有半点闪失。
（小标题）“一岗两责”：“党”“政”如一根轴上两只轮
火车跑得快，全靠车头带。在南铁党委一班人看来，思想政治工作是各项工作的“龙头”。为了充分发挥思想政治工作的“龙头牵引”作用，南铁党委在京九铁路沿线基层单位推行“一岗两责”，即各党政“一把手”既要担负安全生产的职责，又要担负思想政治工作的职责。按此规定，党委领导必须坚持参加本单位的交班会、安全例会、事故分析会等业务管理活动；坚持阅看本单位的经营报表，并提出意见和要求。同时，行政领导也必须参加本单位的政工例会，并对思想政治工作提出要求。这样各基层单位基本上都形成了党政工团等部门齐抓共管思想政治工作的“大政工”格局。
在京九线与浙赣线交汇的地方，有个“南昌南车辆段”。有人统计过，这个段一年要检修的９００万辆过境货车可以绕地球３圈。由于检修工作量大、技术难度高，检修人员稍有疏忽，仅轮轴一丝裂纹就有可能导致翻车事故，所以南昌南车辆段又被称为“难上难车辆段”。
车辆段党委以“一岗两责”为载体，建立逐级负责制和岗位思想政治工作责任制。段党委书记丁培邦说，要保证大京九的安全运营，仅仅靠政工干部做思想政治工作是不够的，必须依靠行政、业务干部乃至党、团员参与。为此，从段、车间（所）的党政“一把手”形成“主要领导负全责，包保领导负重责，直接主管领导负要责”的责任体系，并把思想政治工作量化、目标化，每年由段长、书记与各车间党政“一把手”签订责任书。去年，根据车间管理难度，由车辆段拿出高于原工资额的５０％金额，重新确定各车间党政“一把手”的工资系数，实行了责任月薪制，其中思想政治工作被细化为近２０条指标列入月薪考核条款中。确保思想政治工作在思想上、组织上、措施上到位。去年一年，有１７名车间党政“一把手”因思想政治工作管理不到位被扣罚月薪３０００多元，占扣罚总金额的３０％以上。
“一岗两责”克服了长期以来企业思想政治工作与业务管理“两张皮”的现象，培养了党政领导团结协作、互相补台的精神。麻城车务段段长汪美明对“一岗两责”作过一个非常形象的比喻：党政领导就像列车轮对一样，同心同轴才能形成合力，“列车”才能跑得快。由于麻城车务段党政齐心协力，全段创造的效益列居全局榜首。据统计，自京九线开通至今年４月，旅客列车从开通时的２对增加到２１对，旅客发送人次从５. ９万增加到７９. ４万；货车从２０对增加到４４对；运输收入从４１７万元增加到１. ４亿元。
（小标题）“创优争先”：人人竞显京九风采
为把思想政治工作落到实处，南铁党委坚持从职工的需要出发，以“创优争先”为载体的各种深受职工欢迎的思想政治活动，充分调动起了职工群众的生产积极性。
地处偏僻的沙河北街编组站，日均办理车辆解编任务从京九开通时的１５００多辆，增加到现在的８０００多辆。站里根据线路新、设备科技含量高、青工多及职工迫切需要掌握新技术的特点，办起了全局第一所“青工业余学校”。年轻人在学校里既学政治，又学业务，去年在江西铁路行车主要工程技能大赛中，他们获得吊车连挂比赛团体第二名。麻城工务段通过“学技练功”，一线党员有３５人走上了工长岗位，４２名党员成为预备工班长。大塘埠站２７岁的巩新伯，以前没干过行车业务，到京九线后，通过接受业务培训和政治教育，进步很快。如今，他已从当初车站的一名清场员成长为一个小站的站长。
大型编组站向塘西站，最高日办理车数达１４０００辆，这个站作业情况的好坏，直接影响全局运输任务的完成。为使编组工作顺利进行，向塘西站首先在党员中开展了“当初入党为什么，现在为党干什么，将来为党留什么”的大讨论教育活动。从部队退伍的党员职工覃志刚，因分配工种不如意，常常把情绪带到工作中，成了一个人见人怕的“刺头”，好几次因为违章作业被处罚，领导找他谈话，他却在领导办公室墙上用拳头打出了一个洞。在大讨论教育活动中，小覃重新认识到了党员职责。在一次调车中，覃志刚发现一袋３０多公斤的烧碱掉在轨道里，便立即扛出轨道，及时消除了安全隐患。去年底，他还光荣地加入了“党员先锋岗”的行列。
像覃志刚这样，在南铁各级党组织开展的各类思想政治活动中，很多党员职工不仅在群众中又重新树立起了模范形象，还推动了南铁整个生产经营效益的大提高。在南昌铁路局正式运营后的第一年就实现扭亏，到去年为止已经实现纯利６亿元，为铁道部提前一年实现行业扭亏奠定了一块厚实的基石。（新华社南昌６月２８日电）
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