正在启动的全国第五次人口普查，伴随着一些静悄悄的“革命”，比如：对城市里的人户分离人员，住户和户口所在地不一致，会动员把常住户口迁到现住地，但不是强制；没有暂住证者不能被驱赶；在北京，带有歧视色彩的“外来人口”被尊敬地称为“外地来京人员”等。尤为引人注目的是，超生的孩子可以上户口。
为了防止漏报和瞒报，国务院第五次全国人口普查领导小组、国家计生委、国家统计局、公安部联合发出通知，超生孩子落户不应附加任何条件。为了鼓励超生户在普查中说实话，四部委文件规定，“不得将各户普查登记的资料作为征收计划外生育费的依据”。如果超生户对“秋后算账”心有余悸，势必影响普查数据的真实准确性，那么，此次耗资数十亿元、动员600多万普查人员的人口普查的效果自然要打折扣。
应该想到的是，如果对待超生人口这个老大难问题解决不好，不仅影响此次人口普查的质量，而且更为严重的是，因此导致的“超生儿”上不了户口的问题将影响到他们的一生。公安部官员表示：所有出生的孩子都应该按照法律规定登记户口，我们态度很明确，这也是基本人权问题。
超生孩子的户口问题在我国迄今仍然十分复杂。一些地方规定，超生没交罚款，就不让他报户口。而且往往因为计划生育工作的异常艰难，一些地方往往采取计生工作“一票否决制”的办法保证计生工作的顺利进行。这种做法虽是地方土政策，但是大多被默认了下来，几乎成为一种“不成文法”。因此，不少超生孩子就成为没有户口的“黑户”日积月累地沉淀了下来，在未来漫长的人生道路上，等待他们的将是另一种被人、被社会遗忘的生活：读书、就业、社会福利保障等等等等，处处都受歧视，处处被另眼相看。
孩子是无辜的。他们的父母把他们带到这个世界，即使是超生，错也只错在他们的父母，但是很多时候，责任却由无辜的孩子来承担，而且通常是一辈子的负担，一辈子的沉重。这于情于法于理，都说不过去，都是令有理性的人尴尬、羞愧的。既然承认孩子无辜，那么成人在执行政策时就不能殃及无辜，就应该无条件地给他们上户口，让他们享受到正常人一样的读书、工作和生活的权利，不能含糊。
计划生育工作难做，大家也都知道，但试图通过不让上户口来解决这个问题是不可能的：一来稍微有钱交足了罚款户口照样上；二来即使交不起罚款不上户口他也超生！解决超生问题，一是要大力引导和鼓励农民进城（包括小城镇），加速中国的城市化进程。据统计，我国近50年来由于实行城乡分割的管理体制，影响了中国的城市化进程，直接导致多生1亿人。第二方面就是要大力推进农村和农民的社会劳动保障制度，不少农民超生往往是基于“养儿防老”的现实需要，而不仅仅是传宗接代观念。最近民政部即将开始在中国农村也推行最低生活保障制度，这是50年来一个巨大的突破和开端，必将产生深远而积极的影响。从短期的操作层面上看，则应大力加强事前的预防工作而不是事后的惩罚。
但愿，趁这“普五”之机，普天之下的“超生孩子”都能够无条件地上户口。让他们和我们大家一样，自由地呼吸这片土地上自由的阳光、空气和水！
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