新华社北京９月８日电（记者王军） 北京市今天召开大会，全力推行以部门预算为核心的财政预算管理改革，要求做到一个部门一本预算，以推进依法理财、依法行政、廉洁管财。
北京市副市长翟鸿祥称，这次预算管理改革，是北京市建国以来预算支出管理一次比较全面、彻底的改革。实行一个部门一本预算，是实现财政管理与国际惯例接轨的必然选择，也是缓解财政收支矛盾，实现资源配置优化、财政基础稳固、调控能力加强的重要途径。
据介绍，以前，北京市各部门的预算按功能由财政内部不同处室和有预算分配权的部门归口管理，不能形成一本完整的预算。由于财政资金管理权过于分散，许多部门都管钱，甚至分散在部门内部的处室，政府难以统筹调度，宏观调控职能受到很大削弱；由于预算资金切块分割找项目，容易导致预算安排不能落实到项目，资金被挪用；由于没有实现部门预算内外资金统筹，有的预算外收入成了单位的“小金库”，成为滋生腐败的“温床”。
北京市在此次改革中提出，部门预算的编制必须各部门财务处室一个口对财政部门，将部门的所有收支编在一本预算中，预算情况一目了然；部门预算从基层单位逐级编制、逐级汇总，克服盲目性；实现预算的项目管理，加快预算执行进度；部门预算的编制不仅包括预算内收支，还包括预算外收支和政府性基金。
翟鸿祥说，此项改革将使政府能够更加科学地安排财力，统筹预算内外资金，优化支出结构，更好地保证教育、农业、科技、社会保障和环境保护等重点支出，有助于从制度上和管理上创造铲除腐败的条件，推进廉政建设。
|
到BBS交流
写信谈感想