上下“号脉”共求发展——鹰潭开展思想政治工作一瞥

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	人民网 >> 时政 >> 时政要闻	2000年12月29日17:04

上下“号脉”共求发展——鹰潭开展思想政治工作一瞥

本报记者余清楚

　　时值9月，记者来到江西省鹰潭市采访，常闻“号脉”两字，甚至可以说是这个城市做思想政治工作的代名词。对此，市委书记肖茂普解释说，做思想政治工作，应摒弃浮躁和说教，注重务实求真、情理交融。这就要求领导干部能像老中医一样，善于“号脉”，把握住时代发展的脉搏，把握住群众情绪的脉搏，急群众之所需，解群众之所难，让群众真正看到希望、得到实惠。
    如今，“号脉”已成为鹰潭各级党政组织和党员领导干部主动体察民情、了解民意、把握群众脉搏的行之有效的思想政治工作方式。通过“号脉”，市领导了解到广大干群要求加快经济发展、改善城市环境的强烈愿望。而这来自广大群众的发展欲望，促使鹰潭市委、市政府以整治市容市貌为突破口，以优化投资软硬环境为龙头，开展了一场大刀阔斧的整治活动。
    鹰潭过去是一个小村子，50年代王震率领铁路大军在这里安营扎寨，建设鹰厦线，使它成为江南最重要的铁路枢纽之一。但是，近年来，鹰潭人明显感到自己“落伍”了，老百姓对全市的经济、文化、市容等均有不同程度的不满。今年伊始，鹰潭市委、市政府号召全市干部群众为城市“号脉”，吹毛求疵，挑病摆短。在短短的1个多月里，仅市直93个单位的干部职工，就查摆出各类阻碍发展的“病因”2450余条，并有针对性地开出发展“良方”2160余个。
    4月11日下午，位于鹰潭东湖景区内的一幢面积约5000平方米、尚未竣工的大楼，随着一声点火令下，在几秒钟之内被定向爆破为一堆废墟。原来，这是一幢挤占城市绿地的违章建筑，自奠基之日就遭到群众批评。鹰潭市委去年将此问题列入“三讲”整改目标，但由于久拖不决，大楼渐趋完工。今年，鹰潭市委、市政府下定决心还城市规划欠账，拆房还绿。截至6月底，市区共拆除违章建筑5000多平方米，拆除信江岸挖沙航吊30多座。
    同在4月，一个汇集市直28个职能部门、月湖区政府和两家银行，可受理审批办证、便民服务226项的联合办证服务中心正式运转。这一举动源于外地客商和市民群众对不少职能部门办事效率低下、服务水平不高的埋怨。市委、市政府纳谏如流，在不到两个月的时间里，就建成了这个可设60个窗口和85个工作台位的“一站式”服务大厅。至记者发稿时，服务中心已受理6304件，办结5599件，咨询5598人次，办理各种便民事项1572件，收缴各项费用448万元。在这里，不少外地投资者提出申请后，一周内就可办妥所有手续。他们高兴地说：“鹰潭的投资环境好多了。”
    另外，鹰潭市通过理顺环卫体制，大大改善了市容市貌；同时，禁止人力三轮车、“摩的”、“拐的”营运载客，代之以200多辆统一标志、统一管理的各种小型出租车。6月9日，该市还成功地举行了部分市区道路及高杆灯广告经营权的拍卖，并以高达83％的拍卖率成交。这一招既扭转了鹰潭城区户外广告混乱无序的局面，每年还为市财政增收30余万元收入。
    针对群众提出的有些干部作风不实、行业风气不好的意见，鹰潭市在全市范围内开展了大规模的市直机关行风测评，出台了第一次黄牌警告、第二次实行末位淘汰的制度，请基层群众给各部门打分，并公布打分结果，通报末位名次。全市的行业风气、职业道德建设由此得到明显的改善和加强。
    目前，鹰潭市直机关的这种“号脉”活动已延伸到各基层部门，形成了城乡一体、上下联动、互相促进的氛围。贵溪市24个乡镇在办公楼最显眼的地方设立了5个“便民窗口”，包括“书记信箱”、“便民服务厅”、“领导信访接待室”、“乡镇政务公开栏”、“干部公示栏”。这些措施出台后，融洽了当地的干群关系，百姓纷纷叫好。

    在新时期做思想政治工作，情况复杂、头绪繁多。鹰潭市领导立足现实，善于“号脉”，把为百姓解难与城市发展结合起来，通过改善外部环境来理顺群众的情绪，不失为一条符合实际的思想政治工作新途径。
    ——编者
    《人民日报 . 华东新闻》 (2000年09月20日第二版)