把群众的呼声作为第一信号<br>——余杭市通过“三讲”教育进一步密切了干群关系

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	人民网 >> 时政 >> 时政要闻	2000年12月29日17:04

把群众的呼声作为第一信号
——余杭市通过“三讲”教育进一步密切了干群关系

新华社记者卢晶

    “自带干粮来办公”，这句当年在中央苏区赞扬干部好作风的民谣，在“三讲”教育中成为浙江省余杭市农民赞扬干部转变作风的口头禅。
    位于杭嘉湖平原南缘，扼苏、沪、皖交通门户的余杭具有得天独厚的区位优势。今年初，余杭市被定为全省县级“三讲”集中教育试点单位时，一些在职干部思想有顾虑，怕“三讲”动真格的得罪人；老干部怕“三讲”走过场，解决不了实际问题；大多数群众则持观望态度，觉得是上面雷声大下面雨点小，沸沸扬扬中沉淀不了多少“真货”。
    今年２月，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环同志到余杭作“三讲”教育动员报告时，提出沿海经济发达地区县级领导干部“三讲”教育重点要解决群众路线、群众观点的问题。
    浙江省委书记张德江在“三讲”期间，也多次来余杭调研。他利用浙江省近５年中有８００多名县处级干部违反党纪国法受到惩处的教训告诫干部，群众观点、群众路线实质上是领导干部的理想信念问题。发达地区的领导干部面临的金钱物欲考验更多，如果把党和群众的利益抛在脑后，丧失人民群众的信任和支持，不仅影响经济发展，还会给党的事业造成难以弥补的损失。
    中央领导同志的教导，省委负责同志的帮助，为余杭市县级领导干部的“三讲”教育找到了“纲”，把大家心里的窗户打开了。
    通过认真学习，余杭市委领导班子决定把在改革开放新时期解决群众路线、群众观点的问题作为余杭市县级领导干部“三讲”教育的重点，实行开门“三讲”，走出去听取群众意见，了解群众意愿，取得群众理解和支持，达到“三讲”教育的目的。
    在短短的几天里，余杭市市级领导班子成员３１人，自带铺盖，下村住户开展调研。通过和基层干部群众交心、谈心，他们对农村经济社会发展形势、基层组织建设和集体经济状况有了更全面的了解，对群众的感情更深了。
    余杭市委书记徐松林到上文山村一户农民家里住了几天，帮助当地做了不少工作。临走时，他按照规定付给房东每天２０元伙食费，房东高兴地捧出家里种的大冬瓜，硬要徐松林带走。徐松林感慨地说，在市场经济条件下，坚持与群众打成一片，仍然是密切干群关系，推动各项工作的有效途径。
    余杭市市长何关新在盛产竹木的百丈镇蹲点调查时发现这里由于没有一个较大规模的市场，影响了竹制品的销路。他为这个镇找来两家房地产公司，目前一个投资１５００万元的竹制品市场已经开工。何关新对记者说，我们以往工作作风的偏差就在于群众观点淡漠了，听群众呼声少了。“三讲”教育不仅仅要解决一时一事的问题，更要建立经常听取群众意见的渠道。
    在领导干部的带头下，近几个月来余杭市３次组织上千名干部带着铺盖下村住户，把《民情日记》写在了田间地头。据不完全统计，他们走遍了全市三分之一的村庄，共召开各类座谈会１１７个，为群众解决实际困难１５６件。现在农民们有心里话都愿意找干部讲，进城来办事也不忘找干部们拉拉家常。通过落实群众观点，把群众的呼声作为第一信号，余杭市构筑了新时期干群关系的基础工程，干部在群众中的形象变了，党在基层的凝聚力得到了增强。
    在“三讲”教育中，余杭市委作出硬性决定，市领导每半年至少要在农户家中住上一到二周，以便直接听取群众的意见，改进工作。余杭市还建立了会议审批制度，规定可开可不开的会议不开，可以合并的会议合并，解决了干部忙于应付会议，作风漂浮的问题。对群众反映强烈的“公款大吃大喝、公车私用、公费旅游”等问题，余杭市委修订和完善了党政机关公务招待费管理制度，明确了公务招待的支出范围、支出总额控制数，实行定额标准公开，并定期进行监督抽查。党政机关及其工作人员长期占用或借用下级机关、企业单位的车辆也得到了清理，使一度盛行的干部公车私用问题得到有效遏制。
    在“三讲”集中教育结束后和“回头看”阶段，余杭市委又组织了上千名干部“扎”到农户家中听取整改意见，群众满意率达到９０％以上。
    通过虚心听取群众意见，真心实意地出门“三讲”，余杭市讲出了干部的好作风，使各级干部保持千方百计求发展、一心一意搞建设的良好精神状态。许多领导干部谈到，“三讲”讲与不讲大不一样，现在想问题、办事情多考虑群众冷暖得失的意识比以前大大增强，工作作风和精神风貌都焕然一新。
    几个月来，余杭市委、市政府根据群众要求办的１０大实事项目大部分已接近完成。市政府放弃建造办公楼，在预留地上建造的城市广场为市民提供了一处环境优美的休闲场所；投资４亿元的两大引水工程的实施也将彻底解决饱受运河水体污染的４０万居民的饮水问题。余杭经济和社会发展也呈现出不同寻常的发展态势，到１０月底工业产值同比增长２７. ２％，财政总收入增长２６. ２％，一个心齐、气顺、劲足，上下同心的局面正在形成。（新华社杭州１２月１９日电）

新华社