台“行政院长”唐飞因坚持续建第四核电厂（以下简称“核四”），与执政的民进党和台湾新领导人发生冲突，最后被迫辞职。10月3日，唐飞以健康为由，向“总统府”递交辞呈并获得批准。新领导人迅速任命原“总统府”秘书长、民进党籍的张俊雄担任“行政院长”。于是，刚运作4个月的“唐内阁”还没做成一笔买卖就关了张，新的“张内阁”仅换了块招牌便开始营业。
“宝玉”变“石头”
台湾新领导人上台后找国民党籍的唐飞出任“行政院长”，是想借唐飞的多重背景，帮他解决可能出现的问题。首先，唐飞原是“国防部长”，可助其稳住军队；第二，台湾军队一向反对“台独”，唐的军人身份可以淡化新领导人的“台独”色彩，稳定两岸关系；第三，唐飞与美国关系良好，易于被美国接受；第四，唐飞是“外省籍”，能够安抚“外省人”；第五，民进党在“立法院”是少数，国民党籍的唐飞“组阁”可造成“全民政府”的假象。所以，台湾新领导人当初拿唐飞当“宝玉”，三请四迎接到新“政府”中。但是，唐飞的许多施政理念和新领导人及民进党不一致，比如核四兴建与否问题。而且这段时间，台湾突发事件频出，新“政府”的应对措施不断遭到抨击，比如八掌溪事件。所以，民进党内一些人早就想除掉唐飞这个“异己分子”，以推卸民进党应承担的政治责任。新领导人虽然表面上支持唐飞，暗地里却认为两岸关系和政局大致已经稳住，唐飞的使用价值已尽，大可换个自己人用用。所以，“张内阁”成立后，新领导人一不小心就说出心里话，他说，4个多月来，新“政府”列车有些问题，不过，“现在路上的石头已经拿开”。拖着病体、以68岁高龄苦撑了4个多月的唐飞，如果得知自己从“宝玉”变成了“石头”，真不知会有何感想。
“全民政府”命很短
唐飞的辞职，标志着台湾新领导人标榜的“全民政府”的破产。对于民进党而言，这个政权得来的太突然，他们既没有做好执政的准备，也没有执政的实力。但台湾新领导人并不想与在野党组建联合“政府”，面对民进党在“立法院”不足1／3席的窘境，他抬出“全民政府”的招牌，企图“朝野通吃”，独享权力，结果四处碰壁。“全民政府”开张以来，几乎没有政令能过得了在野党这一关，其许诺的改革口号都没兑现，就连原本良好的经济状况也被搅了个天翻地覆。新“政府”运作仅4个月，台湾股市便“跌跌不休”，从9000点一路跌破7000点大关，创台湾股市的跌幅纪录。唐飞的辞职更是引起投资人的恐慌，股市已跌至5997点。最新民意调查显示，民众对新“政府”施政感到不满意的高达57％，对台湾经济发展没信心的高达48％。
然而，台湾新领导人并不承认唐飞辞职是“全民政府”的破产。他在接受《华盛顿邮报》专访时称，“全民政府”并没有失败，“只要政党领导人把国家与人民放在个人与政党利益之上，就是符合全民政府的精神，不管是哪个党的人当‘行政院长’，不影响全民政府的精神。”如果“全民政府”仅仅是一种精神，而非一种体制，那么任何政党都可以称自己为“全民政府”；如果民进党真的把人民利益放在党的利益之上，那么它就不会停建超过半数民众赞成兴建的“核四”，更不会坚持70％民众反对的“台独”立场。看来，台湾新领导人的辩解很难自圆其说。
在野党转唱红脸
唐飞在任之时，在野党，特别是国民党“立委”们对他严辞质询，毫不留情，用语之尖刻经常令唐飞以沉默来表示抗议。但唐飞辞职后，在野党纷纷为他打抱不平。10月4日，国民党主席连战说，唐飞去职证明“全民政府”假象已被揭破，执政党时时放话、处处扯唐飞后腿，不顾“行政院长”的地位，“呼之即来、挥之即去”。很多“立委”也痛批新领导人一意孤行、逼退唐飞，应为一切乱局负全部责任，并预言“张内阁”将会比“唐内阁”更短命，“不出3个月就会垮台”。国民党“立法院党团”还作出决议，除非经过党对党协商，否则国民党党员不得以个人名义“入阁”，违者将予党纪处分。
台湾新领导人的“石头说”也引来在野党“立委”的抨击。亲民党“立委”李庆安认为，新领导人把唐飞当成阻碍新“政府”的“石头”，就不必再请人家当“总统府”资政，“太假情假意了”。国民党“立委”陈鸿基也表示，唐飞人都走了，还要踹他一脚，这种领导人的风度令人印象深刻。民进党“立委”则忙着替新领导人辩解，有的说新领导人所谓“路上石头”指的是新“政府”过去缺乏协调机制的问题；有的则称所指“石头”应该是“核四”。但是，“石头”是不是指唐飞，大家心知肚明。
“少数政府”难保不短命
由民进党籍的张俊雄接替唐飞出任“行政院长”，另一位民进党籍的邱义仁接任“总统府”秘书长，台湾的新“政府”正朝着“少数政府”，即由“议会”少数党民进党“组阁”的方向转变。台湾新领导人称，这个调整解决了4个月来“总统府”和“行政院”协调困难的问题，也解决了民进党与“总统府”和“立法院”的沟通问题，台湾政局将会稳定下来，但实际上并非如此。
目前，台湾的“宪政体制”是“双首长制”，也就是“行政院长”虽非民选，但必须对“立法院”负责，所以有独立“行政权”，并不听命于“总统”。如今民进党在“立法院”是少数，台湾新领导人却想把“行政院长”变成他的幕僚长，自然会同占据“立法院”多数的在野党发生冲突。
唐飞的辞职对两岸关系也有一定的负面影响。一是民进党人把持“行政院”后，民进党将成为真正的执政党，台湾新领导人受民进党的制约将加大。二是台湾政局短期内难以稳定，台湾新领导人将全力稳住岛内的政治和经济秩序，而在两岸关系上却可安于现状，继续以拖待变。三是唐飞的辞职并不会令美台关系变弱，美国反而会害怕台湾出现大的混乱，暗中加强对台新“政府”政治和军事上的支持。
《环球时报》 (2000年10月10日第一版)
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