在埃及红海城市沙姆沙伊赫举行的中东问题多边首脑会议17日中午终于就结束巴勒斯坦和以色列之间的流血冲突达成了协议。但观察家们指出,由于巴以冲突的复杂性,加上协议并没有满足巴以双方的要求,巴以紧张局势能否从此出现转机,目前还在未定之中。
分析人士认为,这次对巴以局势至关重要的多边首脑会议并没有取得“圆满成功”。首先,会议原来计划通过一份由七位领导人签署的“最后文件”,结果“最后文件”不仅流产,而且达成的协议仅由克林顿宣读,并没有形成书面的文件,被认为是仅次于失败、约束力最低的一种方式。此外,在会议闭幕后的1个小时内,应邀参加会议的6位外国领导人大多即离开了沙姆沙伊赫,给人以无可奈何、虎头蛇尾的印象。
其次,从会议达成的结果看,“呼吁停火,结束对抗,消除冲突隐患,以色列从新近占领的巴勒斯坦领土上撤军,解除对巴勒斯坦自治区的封锁,开放加沙机场”,并没有多少新鲜的东西,给人一种“虚多实少”的感觉。第二点“由美国和联合国来调查巴以流血冲突”是有关各方折衷的结果,没有满足巴勒斯坦和以色列的要求,为双方今后发生争执埋下了隐患。第三点“克林顿邀请巴以领导人在2个星期之内前往美国恢复和谈”,巴以最终地位谈判本应在9月13日结束,恢复和谈是亡羊补牢之举,届时会谈能否恢复还取决于形势的发展等多种因素,因此,这一成果的价值还有待今后的实践来作出确切评估。(郭际)
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