本月10日至14日,首届南方首脑会议在古巴首都哈瓦那举行。发展中国家的代表们在会议上呼吁:经济全球化越是深入发展,越是需要建立一个公正合理的国际经济新秩序。 发展中国家和发达国家当今处在贫穷和富裕的两个世界中。人口占世界20%的发达国家拥有世界80%的财富,而南方国家却日益贫困。在经济全球化浪潮的推动下,商品、资金和技术跨越国界自由流动,国家间的距离在缩小,世界正在成为“地球村”。然而,发展中国家同发达国家相距却越来越遥远。富国居民的平均收入同穷国居民的收入相比,1880年前者是后者的3倍,1913年是11倍,1960年是36倍,1990年是60倍,1997年竟高达74倍!许多出席南方首脑会议的代表指出,要改变这种状况,使发展中国家脱离贫困,求得发展,必须建立一个以公正合理的国际经济新秩序为基础的良好国际环境。 建立国际经济新秩序首先要建立公平的贸易关系。一些与会代表指出,在自由贸易的口号下,发达国家得寸进尺,要求发展中国家市场大门洞开,而它们又以配额、倾销等为由,将发展中国家的产品拒之门外。1994年签署的乌拉圭回合协议规定10年内取消纺织品贸易的所有障碍。但时至今日,美国对纺织品进口中的750种配额只有区区13种被取消。欧盟规定的219种纺织品进口配额中也只有14种被取消。欧盟国家还在农产品贸易中,既对本国农产品实行保护性补贴,又限制外来农产品进入本国市场。在这种不公平的国际贸易中,发展中国家每年蒙受的损失多达5000亿美元,这是发展中国家贫困的重要原因。 在国际经济新秩序中,发展中国家应当在国际经济事务中有更多的发言权和决策权。但现实是,发达国家掌握着“游戏规则”的主导权。如在国际货币基金组织中,投票权不是在成员国间平等分配,而是以各国出资份额的大小决定。这些国际机构实际上已成为“富国俱乐部”。为改变这种状况,南方首脑会议通过的最后声明理所当然地提出由联合国在世界经济事务中发挥主导作用,以便使发展中国家能够更多地参与决策。 在国际经济新秩序中,发达国家有责任向发展中国家提供援助。联合国规定,发达国家每年向发展中国家提供的援助应相当于发达国家国内生产总值的0.7%。然而这一援助在80年代只达到0.33%的水平,90年代更降至0.24%,远未达标。不仅如此,发达国家还有责任减轻发展中国家的债务负担。目前发展中国家的外债总额已达2.5万亿美元。参加南方首脑会议的代表指出,外债问题就象“地球村”里的一颗定时炸弹,随时都可能引爆。 世界经济全球化越是深入发展,发展中国家同发达国家的相互依存关系越是密切,也越需要建立公正合理的国际经济新秩序。贫困的南方动荡不安,富裕的北方也不会太平无事。正象古巴国务委员会主席卡斯特罗在南方首脑会议上所说的那样,全球化使发展中国家和发达国家同在一条世界经济的航船上,大家应同舟共济。(新华社哈瓦那4月15日电)
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