俄罗斯对西伯利亚的开发

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	人民网 >> 经济 >> 宏观经济	2000年12月29日17:04

俄罗斯对西伯利亚的开发

　　俄国对西伯利亚的开发是边疆开发一个相当典型的例子。

　　俄国的地区差别十分明显：作为其发源地的欧洲部分，在1917年十月革命前至少已有一千多年的发展，而且有白海、波罗的海和黑海作出海口；而它的边疆，即拥有1200万平方公里土地的西伯利亚，却基本上是浩瀚无际的“处女地”，生活在那里的大约100万土著人尚处于部族状态。俄国对西伯利亚的征服完成于1582至1689年，并从1648年起开始向那里殖民，但在其早期开发阶段（1648—1860年）280年间移民仅四五十万，且主要成份是被放逐的罪犯，1820—1890年，平民在移民中也只占1／4。1861年废除农奴制，1900年取消流放制，特别是俄国在1904年日俄战争中的失败，使俄国感到了西伯利亚和远东在其战略上的重要性，始逐步加快其对西伯利亚的开发，举措之一是修建西伯利亚大铁路，1906—1910年前往那里的移民平均每年猛增至44万。但到十月革命前，整个西伯利亚人口不过800万，农场数200万，耕地2100万英亩，牲畜3700万头，以农业为主，工业较少。

　　1917年十月革命后，国家百废待举，又面临西方的威胁，苏联政府决定实行工业东移政策：一面将一些工业从欧洲迁往东部，如卫国战争期间迁入亚洲部分的工厂达450个；同时有计划有步骤地加快西伯利亚的开发。从第二个五年计划（1933—1937年）起，国家投资使用方向就开始向西伯利亚倾斜，其中用于西伯利亚的费用：煤炭占49％，钢铁占40％，重工业占37％，非金属工业占70％，机器制造占27％，化学工业占34％。此后历次五年计划都有大量投入。

　　苏联时期对西伯利亚的开发，既有别于沙俄时代，又有别于美国模式，它以重点工程项目如乌拉尔—库兹涅茨克煤炭冶金基地、安加拉—叶尼塞河水利资源、木材加工、有色金属、化学合成生产基地以及贝阿铁路建设为中心进行组织和大规模投资，采用优惠政策吸引知识和劳动力，每隔5年、10年都要上一个新台阶。此间的开发规模不亚于美国对其西部的开发。

　　至1942年，西伯利亚生产的钢材已占全国的1／4，生铁已占1／3，煤炭已占1／2。50年代以后，西伯利亚不仅成为苏联工业的重要基地，也是各种高科技研究和产业的重要基地，著名的新西伯利亚就是其中之一。（何　京）

　　《人民日报》　(2000年03月16日第7版)