埃及治沙造田再造新河谷

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	人民网 >> 经济 >> 宏观经济	2000年12月29日17:04

埃及治沙造田再造新河谷

新华社记者王亚东冀小红

　　１９９７年１月９日，随着穆巴拉克总统按动电钮，一阵爆炸声响彻云霄，埃及历史上最大的沙漠改造工程图什卡工程正式动工。

　　图什卡工程又名新河谷工程。根据规划，埃及政府决心用２０年的时间，投资３０５０亿埃镑（１美元约合３．４埃镑），通过长达８５０公里的水渠将清澈的尼罗河水引入西南部沙漠腹地，将茫茫沙海变成瓜果飘香、可与尼罗河谷相媲美的新河谷。图什卡工程是埃及治沙造田史上工期最长、工程量最大，耗资最多的工程。其成败事关埃及６３００万人民的未来和国家经济的走向。

　　位于非洲东北部的埃及，自然环境相当恶劣，全国１００．２万平方公里国土的９６％为茫茫沙漠。全国９８．５％的人口挤居在仅占全国面积４％的尼罗河流域，特别是尼罗河三角洲。虽然埃及政府一直注重治沙造田，但人口增长速度远远超过土地开垦速度，埃及人的生活空间变得越来越小。上个世纪，埃及人口仅３００万，全国有农田１８９０万亩（埃及土地面积单位为费丹，１费丹合６．３亩），人均６．３亩，居民生活用地不足６３０万亩。１９９８年，埃及人口剧增到６３００万。尽管埃及又开垦了大量的农田，但这些农田不断被侵占。目前，埃及人均耕地仅０．７８亩，粮食不能自给。更使埃及领导人担忧的是，若按目前埃及人口增长率计算，到２０２９年，埃及全国人口将达到１．２３亿，若不尽快开拓新空间，埃及人将面临严重的生存危机。

　　早在５０年代，埃及政府就关注这块面积达３７．６万平方公里，约占埃及国土总面积的３７．６％的西部沙漠的开发工作。当时，成立了沙漠研究机构并组织有关专家对西部沙漠地区进行勘察。勘探结果表明这一地区有４７２５万亩的土地经治理后适合耕种，而这一地区地下水资源丰富可以开发利用。特别是１９７１年阿斯旺大坝的建成，纳赛尔湖的蓄水量达１６４０亿立方米，相当于尼罗河两年的流量，更增添了埃及政府开发西部沙漠的信心和决心。１９９５至１９９６年，埃及政府又对这一地区的地形地貌、水资源、土壤、自然环境等进行了综合研究，并运用卫星遥感等先进技术进行工程设计和规划，最后确定了实施图什卡工程的最佳方案。

　　这项工程包括在纳赛尔湖附近的图什卡湾建一座日抽水量达２５００万立方米的巨型扬水站，修建长８５０公里的主渠道和９条分渠构成的灌溉网。通过灌溉渠将西部沙漠中的可耕地和６个主要绿洲连为一体，构成新河谷及新三角洲。整个工程完工后，开发面积将达２６万平方公里，４６％的西部沙漠土地将得到开发利用，其中，耕地面积达到１８９０多万亩。在这个大开发区内除兴建农业区外、还将建立工业区、商业区、居民生活区、旅游区，修建铁路、公路等基础设施以吸引人们迁往新河谷，减轻老河谷承受的压力。

　　图什卡工程是埃及政府目前正在实施的６大跨世纪工程中的重中之重。为了保证工程按期完工并达到预期目的，政府采取了一系列积极措施，其中包括：国家领导人亲自关注工程，设立由公共工程和水资源、农业、国防、电力和能源、工业、农村发展等部组成的图什卡工程部长委员会，负责制定施工计划、解决工作中出现的问题以及调动各科研机构的专家、学者为工程建设献计献策等。

　　为了吸引国际组织、阿拉伯和其他国家的有关机构对工程进行投资，埃及政府出台了一系列优惠政策，如在图什卡地区进行生产的国内外公司企业，可享受２０年的免税待遇；这些公司所需的设备、原料免征关税；凡参与图什卡水渠工程建设的公司、企业享有以优惠价格购买已开发土地的权利（每亩价格约８埃镑，约合２．３５美元），在图什卡地区进行投资的埃及公司可从国家银行得到优惠贷款。到目前为止，世界银行、阿布扎比基金会已同意为该工程提供９亿多美元的贷款。沙特农业发展公司承建了图什卡１号支渠工程，挪威、英国和日本等国承担了造价达４．４亿美元的扬水站建设工程。科威特和沙特的发展基金会也都表示将向图什卡提供资金。

（新华社开罗３月２５日电）