金融支持西部开发，不能依靠银行信贷资金的简单规模扩张。为使西部经济尽快步入良性发展轨道，就要按市场原则和国际惯例，以创新思路再造西部输血机制。
解决政策性资金来源
要发挥现有政策性金融机构的作用，必须解决长期困扰政策性金融机构的资金来源问题。第一，现在政策性金融机构的资金来源基本上是发行政策性金融债券，而要加大对西部地区的金融支持力度，显然是不够的。可以考虑发行西部开发金融债券，专项筹集资金用于西部开发；考虑将一部分财政性存款作为政策性金融机构的资金来源，如邮政储蓄存款等，解决政策性金融机构的资金不足问题。第二，要增强政策性金融机构的功能，对于一些符合国家宏观经济政策和产业政策、有利于生态环境建设和保护的项目，给予政策性倾斜。
第三，还要发挥国有商业银行的作用。因为西部开发对中长期信贷的需求数量很大，单独依靠政策性金融机构是不行的，应当发挥整体优势，特别是国有商业银行要在坚持信贷原则基础上，积极支持西部企业技术进步，发挥商业性金融的优势，增强西部企业投资和技术改造的能力。
探索资本金投入方式
西部地区“三线”企业比较集中，老工业基地较多。针对西部企业的特点，除了要加大财政对西部地区的转移支付、增加国有企业的资本金外，还应考虑加大直接融资力度，解决企业负债率过高问题。否则，既会影响银行信贷的继续投入，又将影响企业的长远发展，堵塞各种融资渠道。第一，应考虑设立西部重点行业产业投资基金、创业基金，把社会闲散资金集中起来用于产业投资，发挥西部的产业优势。第二，要鼓励符合上市条件的企业上市，通过股份制改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度。第三，支持西部企业通过兼并、收购和债权债务重组等多种形式，盘活资产存量。
开拓利用外资渠道
我国即将加入世界贸易组织，未来几年，国内的经济金融环境将发生重大变化，西部开发要充分抓住对外开放的有利时机，在充分利用好国内资金的基础上，积极开拓利用外资的渠道。第一，对于一些不属于国家垄断的产业或行业，可允许多种形式的外资参与，如直接投资、借款、合资、BOT、以及包括设立中外合资的产业投资基金等方式。第二，积极引进外资银行。加入WTO后，我国将逐步允许外资银行在全国各地设置分支机构和开办人民币业务，而目前的外资银行基本上集中在东部，我们要借西部大开发的有利时机，鼓励和创造条件吸引外资银行在西部开设机构，发展业务。第三，创造条件设立中外合资的中长期信贷银行。引进一些中长期的外国资本，运用国际惯例，按照市场机制，投资于西部开发。
深化金融体制改革
金融在支持西部大开发中的作用不仅是信贷资金的支持，还体现在各项金融服务的支持上，要发挥金融部门的行业优势，为西部企业提供金融配套服务。第一，要积极灵活运用各种金融工具，提供结算、汇兑、转帐和财务管理等多种金融服务，做好信贷监督，监测资金运行，充分运用金融手段，提高企业资金的使用效益。第二，要充分利用金融机构视角广、信息灵的优势和便利条件，为企业提供多种信息咨询服务。由于多种条件限制，西部企业信息比较闭塞，为企业提供信息指导服务尤为重要。要组织企业管理人员学习金融知识，运用现代金融知识，更好地用好用活现有资金，努力提高资金使用效率。要建立和完善相应的信息咨询系统，为企业提供诸如政策信息、商业信息、新技术推广应用信息等多种信息咨询服务。要努力帮助企业在发展中完善有关内部财务管理，积极盘活资金存量，将有限的资金用到刀刃上。
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