乐山以产业化经营带动退耕还林

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	人民网 >> 经济 >> 宏观经济	2000年12月29日17:04

乐山以产业化经营带动退耕还林

　　新华社成都５月２２日电（记者杨三军黄毅）退耕还林还什么？聊起这个话题，杨进明老汉一点也不含糊：“种竹子呗！三五年就可以间伐啦，不愁卖不出好价钱。”

　　杨老汉是四川省乐山市沐川县松林村一位普通农民。今春他把家里最后１亩坡耕地也退耕种了竹子，至此他家４亩陡坡地全部退耕还竹。“早先种的３亩竹子，去年第一次间伐就卖了１５００多公斤，收入４００来元；而种粮食，每年一亩陡坡地的毛收入还不到１００元。今年竹子产量会更高，收入还要好。”杨老汉对前景颇为乐观，“县里有个大的造纸厂，一年到头都有人来收竹子。价格也不用担心，县上专门定有保护价。”

　　地处四川盆周山区的沐川县，１９８７年起就依托以县永丰公司为主的造纸企业，推进造林栽竹——林竹造纸的产业化经营，鼓励农民退耕造林栽竹。据县委书记刘忠福介绍，在国家实施退耕还林政策之前，全县已还林２０万亩，一大批山区农民靠退耕还林（竹）致了富。全县栽竹３０亩以上的大户达７００余户，其中永福镇新华村周应龙一户就承包１６００多亩荒山造林栽竹种茶，年收入近４０万元。以龙头企业带动退耕还林，这个偏远的山区小县寻找到一个新的经济增长点，仅永丰公司一年上交的税收就占到县财政收入的三分之一。

　　“退耕还林，既要讲生态效益，也要考虑农民的收入问题。没有龙头企业的带动，农民退耕后还什么，就没有市场方向。”乐山市林业局副局长张海英说，“全市去今两年的退耕还林任务是２３万亩，现在实际已停耕３２万亩，还林（竹）２８．１万亩。其中沐川县超出计划任务一倍多。农民积极性之所以这样高，主要原因就在于有吉象公司、永丰公司、凤生公司等一批以林竹为原料的加工企业‘包’了市场：林产品全部按合同生产。仅吉象人造林制品有限公司一个企业，其原料林基地就有８３万亩，涉及１３．７万农户。去年全市农民从林业上人均收入１１６元。”

　　乐山退耕还林之所以进展快，效益好，关键是在龙头企业和基地农户间还有个“中介公司”。据了解，这种中介公司首先负责引进新技术和优良品种，引导和组织千家万户栽竹造林，建立工业原料林基地；然后按保护价格收购农民生产出来的竹木原料，提供给龙头企业，使农民退耕还林后的收益得到保障。龙头企业不用直接和农户打交道，就能得到企业规模发展所需的充足、稳定、优质的原料供应，可以集中精力进行生产。龙头企业、中介公司、农户三者互利互惠，形成一个牢固的利益共同体。乐山市林业综合开发公司作为一家中介公司，从１９９６年起就引导和组织农民搞速生丰产林基地建设，目前全市仅巨桉种植面积就达１５万亩。去年这家公司收购林竹原料２２万吨，受益农民达３０多万户，自身也在服务中得到发展。