八十年代，当赴外留学人员一去不复返时，许多人表示不满；九十年代，当西部高才生“孔雀东南飞”时，许多人又无奈叹息。
在开放的今天，流动的人才，特别是当今留学生的走向，不仅反映了人力资源的流向，而且折射出区域经济乃至世界经济的发展态势。尤其是面对西部大开发掀起的热浪，无数的莘莘学子们再也按捺不住了，在他们眼中，西部是耕耘的热土，西部是创业的乐园，回到祖国、建设西部去！
流失的人才流回来
对无数的留学生而言，“中国”不只是养育之地的感性名词，更是能够助其成长的理性名词。已经出国的人不会仅仅为了爱国而回国，也不会仅仅为了绿卡而留居他乡。
真正吸引留学人员回国的，是大好的发展机会。
有人说，西部大开发也是人才大开发。海外留学生大多是已经有了较高学历和工作经验的科技人员，是已经成熟只待收获的人才。据统计，仅留学生一项，美国每年以12至14万人的速度，用各国优秀的专业技术人才持续地为自己补充高级人力资源的新鲜血液。但是，犹如联想总裁柳传志所说的：“美国需要的是搞技术开发的兵，而这种兵在我国却是将”。
由此，西部各省区市为了抢占人才制高点，纷纷亮出最优惠的人才政策，同时不断加大吸引留学生归国创业的力度。以陕西为例，从今年开始，西安高新区财政每年拨出1000万元，以便通过无息、低息、贴息贷款或投资入股等形式，解决留学生企业创办初期资金不足问题；高新区还推出为新建留学生企业无偿提供不低于5万元的创业基金等多项优惠政策。今年来西安高新区考察的留学生较往年增长了两三倍，仅五六月份，两个来自美国的大型留学生考察团就与西安开发区管委会及区内40家企业签订合作协议80多项。
从登录全国青年科技信息网的注册情况来看，无论是身居海外的留学生，还是学成归国的创业者，他们关注更多的是西部，谈论更多的也是西部。西部涌现的人才回流热潮，说明人们曾经为之叹息的人才流失并不是绝对的，在不同的发展阶段，人才的流动和资本的流动一样是要寻找增值的机会。在市场经济面前，资本跟着利润和机会跑，这是一条铁定的规律。只要有发展的空间和舞台，只要有实现人生价值的机会，流失的人才早晚会流回来。
回家也需要“软着陆”
毋容置疑的是，由于长期在国外工作和生活，留学人员已经适应了所在国的生活方式，甚至在思维方法上也发生了一定的变化。他们对国内的科研环境、教学形式、经费申请、创业政策、居住条件、子女教育等问题存在种种顾虑，担心难以适应，一些人难免会在徘徊中等待回国的机会。
全日本在职中国留学人员联谊会会长陈伟曾谈了一位留日博士的经历，这位博士回国前踌躇满志，在日本一天也不想多待，但两年后，又回到日本做研究，态度发生了很大的变化，甚至于在国内一天也不想多待。究其原因，主要是由于长期与国内缺乏联系，回国后在工作、生活、人际关系等方面难以适应。
因此，全日本在职中国留学人员联谊会在考察旅居日本、美国和欧洲等国留学人员的情况，走访了国内企事业单位对留学人员各方面的需求之后，构筑了“建议—科教—创业”3个平台模式，组织留日学人为国服务。即通过“建议平台”，留学人员可以为祖国发展出谋划策；通过“科教平台”，留学人员可以发挥专业、智力优势，为国内积极培植产业增长点；通过“创业平台”，留学人员可以找到开发、合作的有效途径，推动高科技产业的发展。
在3个平台的基础上，为了让留日学人在参与祖国建设的过程中寻找到事业的生长点，同时给国内用人单位以更多的人才选择机会，在双方充分了解和信任的基础上，促使留学人员把根扎下来，他们又提出了留学人员“软着陆”模式。一方面留学人员可以通过各项为国服务活动找到自己的位置，避免在缺乏了解的情况下回国所造成的各种失落；另一方面，协助用人单位找到急需的人才，既可使用人单位有充分的时间了解留学人员各方面的情况，又可以使海外留学人员对回国发展、创业有更充分的考虑余地。
在西部考察时，留日学人与陕西杨凌开发区成功创建的中国杨凌海外学人农业高科技虚拟创业园，让更多海外学人通过互联网和西部的需求对接起来，不仅推动了陕西高新技术产业的发展，而且也大大降低留学人员回国创业的成本。
曾有人这样评价，全日本在职中国留学人员在“三个平台”基础上提出的“软着陆”模式，让更多的留学人员找到了“回家”的路。
优化配置“知本”与资本
从近几年回国留学人员的流向看，大多集中在沿海发达城市。然而，从国家均衡发展的角度考虑，西部开发更需要创业，尤其是高层次、高起点的创业人才。广大留学人员有着较高的知识结构，又亲身感受了世界科技、经济和文化的高速发展，有的人甚至已经创造了跻身世界前列的辉煌业绩，调动起他们到西部创业的积极性，可以充分弥补西部开发人才需求上的不足。
共青团中央、全国青联的“金桥计划”，旨在架设东西部科技进步和经济发展之桥。为了架设海外留学人员为国服务、回国创业之桥，为了架设科技院所大专院校与企业之桥，他们组织了“百名博士西部行”与“海外百名博士走进西部”，到目前为止，已陆续为陕西、青海、甘肃带去了尖端的技术，输送了一流的人才，签订了118项具有高科技含量、较好市场应用前景的合作协议。然而，在博士西行中，虽然有青海省长与博士们相见恨晚、“高原结义”的佳话，也有因为资金的问题让热心博士受冷落的境况。用博士们的话说，“海外留学人员不是全能冠军。”据了解，参加海外博士西部行的留学人员，绝大多数是带着自己的科研成果、利用个人假期自费回国考察的，他们通过多种渠道、多种方式，加强与国内科研院所、地方政府、企业的技术交流与合作，为的是找到一个可以让先进的科研成果能够顺利转化的土壤；而西部部分地区求贤若渴的心情有，吸引人才的优惠政策也有，就是一谈到资金就犹豫不决，甚至搁浅，即使对项目有所投入，也期望项目能短期见效。
的确，资金如同城市发展的催化剂，但是，如果要求博士们既是高科技领域的科研专家，又是金融领域的风险投资专家，似也不太现实。要让“知本”与资本的作用得到更有效的发挥，让海外留学人员的技术和成果在西部“扎根”，人才为西部所用，离不开政府的组织和协调。对于符合地方经济发展前景，具有很高科技含量且国际竞争力强、市场前景看好的项目，地方政府应有投资的魄力，企业也应有投资的胆识。
在未来的国际社会中，人才与资金是没有国界之分的。只有将回流西部的人才与资金、技术优化配置有机结合起来，才能在西部开发中永立潮头。
《人民日报海外版》 (2000年09月21日第九版)
|
到BBS交流
写信谈感想