基于过去盲目上大项目的教训，中国科学院胡鞍钢博士指出，必须提出西部开发到底开发什么。新一轮的西部大开发如果变成新一轮的项目大上马，很可能带来新的腐败。他认为，西部应优先实施知识发展战略。
胡鞍钢是9月20日在北京举行的中国科学院自然科学与社会科学交叉研究中心和中国科学院评估研究中心暨学术报告会上发表这一看法的。
他说，国际国内的经验表明，知识是促进发展最重要、最关键的因素。现在西部的知识发展水平远远落后于东部地区，其差距大于经济发展差距，关键的知识能力指标上差距更大，而且西部地区内部知识发展分布不均衡。越是自然资源丰富的地方，越是知识发展水平低下。西部的知识资源的匮乏或短缺是西部发展最大的瓶颈。西部应优先实施知识发展战略。
胡鞍钢指出，现在西部有些人认为中央已经决定西部大开发，所以就跑大项目、上大项目，盲目投资有可能成为主流派，因此我们不得不给泼点凉水。西部开发的宗旨应该是富民为本，以人为中心，投资于人民，促进人类发展，保障人类安全。
胡鞍钢认为，宗旨非常重要，提出知识发展战略，就是要缩小知识发展差距，缓解西部开发中的最大瓶颈，以知识促进发展，进而有效地促进经济发展差距和社会发展差距。
他还提出西部开发应创立新的战略模式。这包括知识发展能力所需要的基础设施和基本服务均等化；有选择地进行产业升级和信息化，促进新的经济增长点的发育；在若干“知识高地”发展高新技术和R＆D。
最后，他建议，首先是加速发展各类教育，扩大全体公民吸收和交流知识的能力；其次是加速科技体制改革，提高本地区科技创新能力；第三是加快通讯设施建设，进一步扩大公民交流知识和交流信息的能力。
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