新华社成都１０月２２日电（记者蒋作平 肖林 丛峰）国家开发银行行长陈元在今天的“２０００·中国西部论坛”基础设施融资与西部大开发国际研讨会上表示，国家开发银行将从５个主要方面大力支持西部基础设施建设。
陈元说，加快基础设施建设主要障碍之一是融资问题。解决这个问题的关键在于实现融资方式的多元化。国家开发银行自成立以来，每年对中西部地区发放的贷款占全部贷款的６０％左右，１９９９年底的贷款余额已达１４００多亿元。
国家开发银行还将主要从信贷支持、企业债券承销、投融资顾问、产业基金投资以及技术援助等方面支持西部地区基础设施建设。
关于信贷支持，必须加强财政与银行的配合行动。对于跨省区铁路、公路、民航、交通及大型水利设施项目，在国家逐年投入财政或债券资金后，开发银行可根据市场发债筹资能力，提供一定数额的长期贷款与之配合，以财政逐年新拨债券资金还贷；对于城市基础设施项目，以每年地方财政预算建设费用和各种规费收入为还款来源，以政府确定的法人机构把这类项目打捆，统一向开发银行贷款，并由同级人大予以批准，向国家开发银行统筹还贷，贷款期限可适当延长。在严格评审的前提下，开发行可以提供少量高科技创业贷款和中小企业贷款。
关于企业债券承销，中国人民银行今年７月批准开发银行，可承销与开发行有信贷关系企业的债券。因此，开发银行今后将与西部地区基础设施、公用事业类企业特别是与开发银行有信贷关系的企业合作，积极开展企业债券承销业务，为这些企业拓宽融资渠道，扩大直接融资，提供良好的服务。
关于基金投资，开发银行在产业投资基金方面有一定的运作基础。一些国外投资机构也有意与开发银行合作成立投资基金，共同向西部的基础设施和基础产业项目投资。开发银行正在积极努力，争取发起设立产业投资基金，对西部进行直接投资。最近，中国证监会颁布了有关的试点管理办法，开发银行也在与有关商业银行合作研究参与设立开放式投资基金的问题，以增加开发银行支持国民经济建设的融资手段。
关于投融资顾问服务，开发银行这两年一直在探索开展若干投资银行业务，如财务顾问、资产重组、企业并购和上市等方面。目前，开发银行不但可以为西部地区的基础设施建设提供直接的资金支持，还可以为此类企业从资本市场融资提供咨询顾问服务。
关于技术援助，开发银行参照世界银行和亚洲开发银行的模式，向西部地区提供技术援助资金，用于有关贷款项目开发的前期准备和论证工作，从而使开发银行信贷政策的导向作用前移，提高项目开发的成功率。
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