近年来,国家为解决县级的贫困问题,做了大量的工作,也投入了大批资金。党的扶贫政策日益深入人心,千百万贫困户走上了脱贫致富的道路。 然而,记者在贫困山区采访时,却发现了一种不正常的现象,那就是有些贫困户虽然多次受到国家、当地银行、社会各界的资助,但仍然难以摆脱贫困落后的处境,而且债务越来越大,资助多少花多少成为填不满的“无底洞”。这样不仅导致银行不敢对他们放贷,社会不愿对他们资助,亲朋也不想给他们借款,而且还会因此诱发种种社会矛盾,影响安定团结的大好局面。 那么,导致对贫困户“愈扶愈贫”的原因究竟在哪里?其实不外乎以下几条:贫困户本人素质不高,缺乏经济头脑,不会有效地使用扶持金;扶持人或扶持单位,对被扶持人只扶资金不教办法;扶贫项目贪大、摊多,力所不及;缺乏技术,缺乏信息,搞“拍脑袋”生产,事与愿违;当然民间借贷利息过重,加重了负担,也是原因之一。 如何才能有效地扭转“愈扶愈贫”的局面,使扶贫工作落到实处,见到成效,加快贫困户脱贫致富的速度?根据扶贫工作搞得比较好的地区总结出来的经验,应当从以下方面着手解决问题:首先要强化对贫困户的政治思想教育工作,使其树立正确的人生观、价值观,以及偿还债务的思想,采取正确的方法脱贫致富,脱贫要走正路;各级政府和部门要组织有经验、有素质、有能力的干部和致富能手帮教到户,责任到人。有关部门还应当严格控制扶贫款项的用途,确保扶贫资金能用在确实可行的项目上,与此同时,最好能让帮教责任人与放款部门共同监控。参照银行利率,政府可制定脱贫解困中有关民间借贷利率的执行意见,并由帮教人出面协调和落实,以减轻贫困户的过重负担。此外,还要进一步加大政策扶贫和科技扶贫的力度,营造一个全社会都来关心和支持脱贫解困工作的良好氛围,为解决“愈扶愈贫”户的脱贫致富问题扫清障碍。 《人民日报海外版》 (2000年11月23日第十版)
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