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  主页 > 财 经 > 行 业 2000年11月20日 08:21
辅助国有银行共同抵御国际资本冲击
我国将推出10家区域性民营银行


    本报综合消息  为了迎接加入世贸后开放金融市场带来的冲击,我国将加速成立一批由民营企业全资拥有的新型民营银行,初步设想将试点推出10家区域性民营商业金融机构。

    浙江泰隆、沈阳瑞丰、陕西长城及江苏申达将是其中4家新型银行的主要发起股东,这些企业身家都在10亿元左右,大都有上市公司,已经积累了资本运营经验。目前他们已完成设立银行的可行性研究。余下的6家也将在二三个月内完成可行性研究报告。由于有关构思得到决策层的首肯,有可能在较短时间付诸实施。

    今年7月,由徐滇庆、吴敬琏、茅于轼、林毅夫、樊钢等海内外50多位知名经济学家组建的长城金融研究所,已着手研究筹建民营银行的可行性方案。

    经济学家们考虑:我国民营经济有3大模式,苏南模式是以乡镇企业为主,温州模式是以个体经济为主,珠江三角州模式是以合资企业为主,而围绕西部大开发,可以选择西安作试点,东北地区国有经济比重大,能否建立民营银行也需要试点。这样,以浙江、苏南、广东、西安、沈阳为试点的计划很快就通过了。

    5个模式分别由上海社科院和复旦大学、浙江大学、西安交通大学、中山大学、东北财经大学对口负责。长城金融研究所也派人分别组成5个6人小组,对口协作分工。

    11月4、5日两天,徐滇庆在北京大学主持召开“开放民营金融研讨会”,中国人民银行、国务院发展研究中心、体改办等部门派了专人前来参加会议。来自浙江、沈阳、苏南和西安4个试点的4位民营企业家各自带来了一份筹建民营银行的详细资料,包括银行的章程草案、股本结构、风险防范措施和可行性分析。

    各地理论界早已呼吁加快开放民间金融。樊纲较早时表示,中央主管部门将开始允许地方有些试验性动作,大约有2至4家地方信用社允许私人收购。他表示,目前他们已将民营银行的设置方案提交中国人民银行。

    樊纲认为,非国有金融机构过去一直被忽视,既无保障也无监管,出了问题一关了之。但事实上,非国有金融机构是有生命力的,如浙江民间一些信用社坏帐率仅0.6‰。

    银行业人士认为,民营企业收购的信用社将成为未来新型民营银行的雏形。伴随民营企业的迅速成长,他们需要有迎合本身市场需求的民营银行。而我国目前只有一家民营的商业银行———民生银行,由城市信用社升格并改制组建的88家城市商业银行,虽然部分资本也来自民间,但无法摆脱地方政府占主要权益的官方色彩。而其它的商业政策性银行几乎完全是官办银行。

    为增加民营金融在市场的份额,我国将试点让个人或私企入股民营银行,这将是中国银行业的重大突破。

    按中美去年11月达成的协议,在中国入世两年之后,所有外资银行可在指定的城市区域经营人民币业务,5年后地域限制将取消。不少人预计,国有的银行将不足以应付将来日趋激烈的竞争。而这些出资人全部是私营企业和个人投资者的新型银行,可辅助国有银行共同抵御外来竞争。

    《国际金融报》 (2000年11月20日第二版)

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