“西部纪行”采访组一进入宁夏，到处都能看到“西部大开发，宁夏要争先”的大幅广告宣传牌，令人备感振奋。9月11日，记者就西部开发采访了宁夏回族自治区政府主席马启智。
请问马主席，你认为宁夏有哪些争先的条件，又如何去发挥宁夏独特的优势？
宁夏是我国唯一的回族自治区，能享受到国家的优惠政策。由于很好地落实了党的民族宗教政策，各民族团结和睦，上上下下思想一致，人气较旺。在西部我们算小省区，但宁夏540万人民不甘落后，小省区当有大作为。我们还有灌溉农业和能源等优势。中北部黄河流域平原地区是我国重要商品粮基地。全区煤炭探明储量逾300亿吨，电力资源丰富，人均发电量居全国第二位，天然气、石膏等资源储量位居全国前列。今年1至7月经济增长率为10．4％，基本建设规模达到157亿元。
漫步银川步行街，我们仿佛置身于南京路、王府井，深切地感受到了宁夏正在树立“小而富、小而强”的新形象。依你之见，宁夏还存在哪些不足？
基础设施比较落后，生产、生活条件相对较差，改革、创新意识不强，观念落后，人才比较缺乏，一些产品技术含量不高、竞争实力总体不强等，都是我们急需解决的问题。
你如何看待宁夏与东部地区的差异？
总体环境比沿海地区落后10至15年。粗略概算，全国人均收入700美元，沿海地区是1000美元左右，我们是500美元左右。缩小东西部差距不是一朝一夕的事，我们得扎扎实实，埋头苦干，不能急功近利。观念转变必须要跟得上，光靠政策扶持是不够的，否则在投资环境、资金投入、人才资源等方面与东部的距离可能还会继续拉大。
据了解，全区去年利用外资项目达614项，实际利用外资4亿多美元。你能具体谈谈招商引资的情况吗？
目前有美、加、德、意、日及港澳台等30多个国家和地区的外商来宁夏投资。我们还注意发挥伊斯兰优势，多次派工程技术及劳务人员到埃及、科威特等国承包工程和开展劳务合作。在执行优惠的招商引资政策的同时，我们将着重通过为投资者提供法律、政策的保障和全面的服务，优化投资软环境。
人才外流也是多年来困扰西部人的一个问题，你对此怎么看？
以现有条件，西部要留住大批人才很难。人才是一种资源，甚至比资金还重要，要讲优化配置。我们希望通过项目组合、感情投入来吸引人才，让他们充分施展才华；同时，提供较好的生活和工作环境。这方面过去说得多，做得少，现在我们认识到了这个问题，就是一大进步。国家在大政策方面应加大倾斜力度，加大教育的投入。我们宁可少办一些企业，也要把教育搞上去。
我们采访过的全国治沙模范白春兰、广夏公司等治沙典型，他们都是个人、企业行为，政府在哪些方面下了功夫？
西部大开发不能以破坏生态环境为代价。到2010年，中国将投入2000亿元用于林业和生态建设。宁夏有植树造林的传统，近年用于治理土地荒漠化的资金逐渐加大，全区沙漠化土地面积已由七十年代的1．65万平方公里减为1．26万平方公里，成为全国第一个实现沙漠化土地减少的省区。我们仍需加大环保宣传的力度，同时找到一个较好的机制，真正实现“谁投资，谁受益”。作为政府部门，我们鼓励更多的个人和企业来参与治沙。
西海固是全国有名的贫困地区，目前已基本实现整体脱贫。会不会出现“返贫”现象？自治区又有哪些遏制措施？
南部山区的西海固问题，说到底是个农民问题。大西北的发展问题，也是农民问题。农民在整个西部人群中所占比例太大了。解决农民温饱，让他们尽快富裕起来，是政府工作的当务之急。从1983年起，宁夏在全国率先开展开发性扶贫移民，把南部山区一部分群众从恶劣的环境中迁移到引黄灌区开垦荒地，建设新家园，获得了成功。我区至今没有丝毫减弱扶贫开发力度，目前正在实施“123”工程，即移民100万、改造200万亩耕地、投入30亿元资金。我们将继续鼓励劳务输出，加快发展第二三产业，推动城镇化建设和科技教育事业。当地政府还大力改善水利设施，拉上电、修通路，使农村尽快摆脱闭塞、落后、贫穷的面貌。我相信，南部山区问题一旦有了切实的改善，那么宁夏离实现到2015年建成名副其实的富强自治区的目标就为时不远了。
《人民日报海外版》 (2000年09月21日第一版)
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