人民网北京9月26日专讯 特派记者田俊荣报道：今天上午10时，国务院新闻办公室举行记者招待会，邀请新疆维吾尔自治区政府主席阿不来提·阿不都热西提等介绍新疆经济发展和实施西部大开发战略的情况。在招待会上，阿不来提主席向记者透露了新疆天山北坡经济带建设情况及自治区政府在将来工作中重点。
阿不来提主席指出，根据中央关于西部发的总体战略思想，实施西大发，必须把加快西部经济社会发展同保持政治社会稳定、加强民族团结结合起来，把西部发展同实现全国第三步发展战略目标结合起来，加大对西部地区的支持力度，通过政策引导，有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源、环境与经济社会的协调发展，逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕。因此,新疆的区情出发。新疆幅员辽阔，各地经济基础、发展条件差异很大。要在把握全局的基础上，坚持因地制宜，分类指导，努力发挥各地优势，积极创造条件，能快则快，尽可能加快开发建设步伐。要体现"扶优扶强、突出重点"的原则。在区域上，以南北两铁路为主线，以区域性和地区性经济中心城市为支点，辐射带动全区经济；在企业和产品上，集中力量，把条件最好的企业、最有特点最有优势的产品率先推出，尽快做大做好做强，发挥示范带动作用。
1、天山北坡经济带要进一步发挥优势，在全区经济发展中走在前列，起到示范和带动作用。
一是要发挥交通、资源、市场、对外开放条件好，投资效益高的优势，积极组建大型龙头企业，大力推进农业产业化，提高农业集约化水平；发展石油化工及其下游产品深加工，加快对钢铁、建材、轻纺等工业的建设和改造，提高规模和结构效益，壮大支柱产业，形成一批优强的企业群体。同时，大力发展以旅游、金融保险、、评判信息咨询、综合社会服务业为重点的现代第三产业。
二是天山北坡是亚欧大陆桥经济带的重要组成部分，国家和自治区级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及开放城市集中，投资环境比较好，要发挥好这些优势，加大对外开放和招商引资的力度，促进外向型经济更快发展。
三是要充分发挥乌鲁木齐、克拉玛依、石河子、昌吉、奎屯等中心城市综合功能强、辐射带动作用强的优势，尽快带动周围县市经济的发展，培育更多的经济强县。
四是发挥企业集团和上市公司多的优势。利用上市公司积极筹措、融通资金，搞好资本运营，对国有经济进行战略性重组，促进更多的企业实现体制创新。同时，依托有实力的大企业，积极进行资产重组，组建股份制企业，争取更多的企业上市，直接融资，从而更快更好地发展。
五是该区域的中小企业和民营经济条件和基础比较好，要发挥他们经营机制灵活、创新能力强、吸纳就业多的优势，进一步放活中小企业，鼓励和支持民营经济上规模上档次，实现超常规发展。
六是发挥高校、科研院所集中，人才优势突出的特点，加快建立技术创新机制，积极发展高新技术产业，培育新的增长点，推动全区结构调整和产业升级。
此外，在改革举措的推行上，在国有经济布局、调整企业改革、社会保障体制改革、要素市场的建立等等方面，只要有条件、有足够的社会承受能力，可以先走一步，率先推开。区域内的各地州市县、师（局）要勇于探索，在开拓市场，推进结构、调整小城镇建设、发展高新技术产业、融资、经济技术合作等方面，大胆尝试新思路、新办法，最大限度地减少行政干预和限制性政策，拓展发展空间，争取有更大的突破。
2、各地都要因地制宜，发挥优势，探索适应自身特点的发展路子。改革开放20年来，国家在实施向沿海地区倾斜的情况下，新疆同样也实现了快速度的发展。现在我们率先推出天山北坡经济带，其他地区也决不是无所作为。况且我们也不是要减少对其他地区的投入，在投入上搞倾斜。在落实自治区西部大开发的部署中，各地区都应立足于自身的特点和优势，比如，交通、口岸和向西开放优势，特色农牧产品和矿产资源、旅游资源优势等等，找准突破口，依托条件好、辐射带动作用强的中心城市或区域，推出最好的企业和最有特色的产品，扶优扶强，尽快形成拳头产品和主导产业。
一是可以依托石油天然气开发带动和促进经济发展。国家将进一步加大新疆三大油田油气资源勘探开发力度。在塔北建设大规模天然气生产和外输基地，并将着手实施"西气东输"工程。我区油气生产能力将迈上新的台阶，油气资源综合加工利用的潜力很大。这将为油田附近地区发展石油天然气下游产业，带动建材、轻纺、机电工业、第三产业发展、基础设施建设提供广阔天地。
二是可以依托优质棉基地、畜牧业和特色农产品开发。国家已明确表示继续给予新疆每年2亿元优质棉基地建设专项资金。南疆主产棉区在优质棉基地建设方面是大有作为的。各地可以从实际出发，发挥水土光热优势搞好水土开发，因地制宜地加快培育特色产品产业，做大做好做优。粮食主产区、天然牧场集中的地区，包括南疆广大地区发展畜牧业的潜力都是很大的。要引导农牧民科学养畜，提高畜牧业发展水平，依托一批具有先进技术的现代化加工龙头企业，形成一批肉类、奶类、毛绒、皮革名牌产品，提高畜牧业的规模效益和畜产品商品率。伊犁、塔城、阿勒泰、哈密等地，土地资源开发潜力大，要在坚持家庭经营承包责任制的前提下，鼓励规模经营，兴办家庭农牧场。新开发的土地、草场，要放手发展种养大户，走规模化经营之路。
三是依托黄金、有色等矿产资源，发展黄金、有色金属工业。国家将大力支持新疆加快地质勘探，同意给新疆地质勘探专项补助2亿元。哈密、阿勒泰、塔城等地区的黄金、有色金属资源非常丰富，可以不断发展和壮大有色金属工业基地。
四是依托沿边条件，发挥边境口岸、边境经济合作区和开放城市的优势，积极发展进出口贸易、边境贸易，扩大同中亚地区的国际经济合作。
3、加大贫困地区的扶贫攻坚力度。今年是国家实施八七扶贫攻坚计划最后一年，根据中央的部署，今年年末全国将实现基本解决贫困人口温饱问题的战略目标。自治区的扶贫开发已到了最艰难的攻坚阶段，特别是集中在南疆三地州的贫困县、乡，扶贫攻坚任务非常艰巨。各地在扶优扶强的同时，扶贫工作的力度不能削弱。要认真落实国家和自治区各项扶贫攻坚措施，坚持开发式扶贫和扶贫到村到户的方针，在财力、物力和技术力量上积极支持，使贫困地区形成自我造血能力和滚动发展机制。继续深入开展对口，支援鼓励经济发达地区同贫困地区开展经济技术合作。
加强贫困地区水、电、路、广播、电视，通讯等基础设施的建设，加大生态环境保护和治理力度，着力改善贫困农牧区的生产生活条件。帮助贫困落后地区发展科技教育，提高贫困农牧民的文化素质和科技水平。对于少数缺乏基本生存条件、靠一般性扶贫措施很难奏效的县、乡，要采取异地搬迁等特殊办法，包括积极争取国家的特殊支持，以从根本上解决温饱问题。
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