我们进入延安，一见到巍巍宝塔，激动得欢叫，再看延河两岸，高楼林立，各色广告牌应有尽有，近20万人的城市被绿色覆盖，展示出一片发展生机。
改革开放20年来，延安经济得到了长足的发展。1999年国内生产总值达到79．15亿元，比1978年增长5．9倍，粮食总产70．3万吨，农民人均纯收入1381元，分别比1978年增长77．5％和25．1倍。
然而，延安至今仍属相对贫困地区，经济总量偏小，结构性和地域间发展不平衡的矛盾较为突出。发展与保护生态是西部难解的扣。工业用水剧增、人口压力加大、土地开发增多等等，又会造成生态保护的负担，甚至带来生态平衡的破坏，延河水的干涸就敲响了警钟。同时，延安工业和农业尚未走出传统模式的框架。
党中央没有忘记西部人民。江泽民总书记3年前就治理水土流失、建设生态农业作出了“再造一个山川秀美的西北地区”的重要批示。去年8月，朱镕基总理亲临延安视察，提出了“退耕还林（草），封山绿化，个体承包，以粮代赈”的战略措施，并亲切嘱托：延安要为治理黄河再做贡献，要变兄妹开荒为兄妹造林，延安要先走一步，说干就干，3年后我再来看。
事实上，早在九十年代初，延安人就已提出了走生态农业的路子，宝塔区1993年就是全国生态农业试点县。中央实施西部大开发战略使该区已获得的阶段性成果得以巩固，让治理生态环境和增加农民收入的“双赢”局面成为现实。今年3月，该区又被评为全国生态农业建设先进县区。这两次获殊荣，既是“延安精神”在新时期的发扬光大，又与中央适时向中西部转移国民经济发展重心的战略决策合拍。
据了解，全市1区12县10年累计新修基本农田377．4万亩，农民人均达到2．4亩，人工造林保存面积1144．7万亩，种草保存面积100万亩，完成水土流失治理面积1．8万平方公里，占水土流失总面积的62．5％，生态环境恶化的趋势初步得到遏制。去秋今春，共退耕217．1万亩，造林209．1万亩，种草74．2万亩。农民的地虽然减少了，但粮食产量增加了，这是一条少种、精种、高产、高效的新路子。他们把开发烟、果、羊、薯作为主导产业，使70％的农户有了稳定的收入。到去年底，全市8个贫困县全部脱贫。
与此同时，以转换煤种为重点的大气污染治理取得阶段性成效，延安城区环境质量明显改善。引进外资治理延河流域、杏子河流域等工程受到世人关注。西部大开发唤醒了延安人民的生态保护意识，他们把林牧业、能源工业、旅游业作为未来10年内重点发展的特色产业，是明智的选择。延安以“两圣两黄”（中华民族圣地、中国革命圣地、黄河壶口瀑布、黄土风情文化）为主体的人文旅游资源驰名中外，旅游业前景不可限量。以石油、卷烟、煤炭、电力为骨干产业的工业却面临诸多挑战，产业配套、品牌意识、规模效应、国企改制等问题都需与市场经济惯例接轨。
“不管是西北风，还是东南风，都是我的歌……”《黄土高坡》唱得好，道出了延安人在夹缝中求生存、图发展的现状。延安人民在不同的历史时期都作出过巨大牺牲和奉献，而且至今仍在默默地贡献，他们一定会与全国人民一起共创共享富裕和繁荣。
《人民日报海外版》 (2000年10月07日第一版)
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