奋飞吧，彩云之南

2000年
12月29日
星期五
农历庚辰年
十二月初四

加入书签


	打印版

	新闻推荐

关键词：

高级检索


	人民网 >> 经济 >> 农村经济	2000年12月29日17:04

奋飞吧，彩云之南

本报记者王君超汪波

    锁定三大战略目标

    初冬来到这个称为“彩云之南”的神奇地方，处处可以感受到大开发的滚滚热潮。
    从地图上看，云南酷似一只展翅欲飞的彩色大鸟。这里吸引我们的不仅有美不胜收的自然景观和五彩缤纷的民族风情，更有西部大开发的清晰思路———把云南建设成为绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚的国际大通道。这“三大战略目标”如此明确而符合云南的实际，以致于被作为今年全国高考政治试卷的考题。云南省省长李嘉廷在接受访问时说：参与西部大开发，首先要找准自己的位置。云南具有以多气候带为主要特征的气候资源、以多物种为主要特征的自然资源以及毗邻东南亚、南亚诸国的良好区位三大优势。但是，云南也有基础薄弱、经济结构不合理、劳动者科技文化素质偏低等劣势，我们提出的“三大战略目标”实际就是在西部大开发中的定位。
    李省长告诉记者，去年中央提出实施西部大开发战略后，云南省委、省政府就成立了以省委书记令狐安为顾问，省委、省政府有关领导任组长、副组长的领导小组，围绕云南大开发中的定位、目标和指导思想，组织开展了大量的专题调研，并于今年5月制定出《中国西部大开发云南行动计划总体构想》（征求意见稿）。他说：“云南‘十五计划’就是大开发计划，其主题思想就是要抓住机遇，用大开发促进大发展。”对于三大目标，李省长概括说，建设绿色经济强省是云南物质文明建设主要目标的形象化概括；建设民族文化大省，是云南精神文明建设的主要目标；建设中国连接东南亚、南亚的国际大通道，则是云南对外开放的重点目标。

    建设绿色经济强省

    云南低纬度高海拔的山地构造，营造出从海南岛到黑龙江所有气候类型并存的立体气候奇观。多气候带孕育了多物种资源，使云南享有“植物王国”的美誉。“周年有鲜果，四季无淡旺”，“四时有长春之景，八节有盛开之花”成为云南的真实写照。云南烤烟、卷烟产量和质量均居全国第一，糖、橡胶面积和产量占全国第二，茶叶种植面积居全国第三。
    谈起云南的绿色资源优势，李省长如数家珍。他说：绿色是云南最基本的颜色，绿色资源是云南最丰富的资源。“绿色”有两层含义：一是云南的经济建设要以绿色资源开发为主；二是其他产业的开发都要符合绿色标准，减少污染，加强生态保护，共同推动全省经济、社会实现可持续发展。他说：“江泽民总书记在参加世博会期间，强调云南要大力发展特色经济。朱镕基总理去年到云南视察时，把云南的生物资源开发工程概括为‘生物资源开发创新工程’，这些都给我们建设绿色经济强省以极大的鼓励。”
    李省长谈到，建设绿色经济强省要以生物资源开发创新产业的发展和“中华生物谷”建设为重点。“中华生物谷”是生物资源开发创新产业的技术研发地和核心区，是实现绿色经济强省建设目标的高科技支撑和载体。
    李省长向记者描述了“绿色经济强省”的建设目标，即要经过10至20年的努力，把云南建设成为中国西部人与自然和谐发展、经济繁荣、社会文明进步、生态环境承载力强、可持续发展条件最优、自然环境最美、生活环境最佳的省份之一。

    打造民族文化品牌

    悠久的文化传统和多样的民族文化资源是云南的又一特色和优势。据最新科学方法测定，云南元谋人生活年代为150万－160万年前，是整个亚洲大陆最早的人类。悠久的历史涵养了云南深厚的文化底蕴，特别是26个主体民族各具特色又相互交融的地方民族文化，是中华民族悠久历史文化中的一朵绚丽奇葩。李省长介绍说，丰富的民族文化资源以及长期以来在开发和保护中取得的一些宝贵经验，是云南文化建设的坚实基础。提出建设民族文化大省，就是要在全省逐步树立大文化的观念，通过保护和弘扬优秀民族文化，实施系列文化品牌战略，推动民族文化产业的兴起，显著提高全省各族人民的文化素质、文化生活质量和城乡文明程度。李省长说，要通过10到15年努力，使民族文化产业在全省经济社会发展中占有较大份额，形成新的经济优势。

    加强对内对外开放

    据考证，云南的对外开放，最早可追溯到公元前4世纪以滇池地区为枢纽，西入缅甸至印度的国际通道“蜀身毒道”。新中国成立后，由于历史的原因，从1992年，即中越关系正常化的第二年，云南才开始了真正的对外开放。随着西部大开发战略的实施，“连4省、邻3国、近11国”的地缘特点，使地处祖国西南一隅的云南在对外开放中的优势逐步显现出来。
    “聪明的人抓住机遇，而成功的人却不断创造机遇。大开发、大发展的机遇正向我们走来，胜出的关键多半在于抢先一步，赢得发展的先机”。李省长的一番话表明了云南人在抢抓机遇、扩大开放方面的积极态度。世纪之交，云南人大胆提出建设“国际大通道”，其主要思路就是要努力建设通周达边、快捷便利的大通道，实现东连贵州、广西通沿海，北经长江东进出海，南下越、老、泰，西通缅甸及南亚国家的目标，真正把云南置于沟通两大洋（太平洋、印度洋）、面向三大市场（国内、南亚和东南亚市场）广阔的发展空间，在服务全国中加快云南发展。
    李省长认为，在参与西部大开发中，云南对内开放也将得到极大地推进。1998年以来，云南先后召开了全省对外开放会和对内开放会，对云南的开放作了全面研究和部署。总的原则是对内、对外开放同等重视，对内资和外资一视同仁，对于不同所有制的企业也同等看待。在即将召开的全省第二次个体私营经济工作会议上，将首次在省内的个体私营企业中评选省级劳模。
    李省长说，扩大对内、对外开放，要尽力解决好政策服务问题。现在云南正采取措施，实行对外商、内商“一楼式”服务，保证所有的审批手续都能在一座楼中办完。目前，昆明、玉溪、曲靖3市已准备成立便民服务中心，为客商提供更加完善、便捷的服务。此外，今年以来，云南省政府已公开废止了不适应市场经济和西部大开发要求的95件政府规章、12件省政府规范性文件和603件省直部门规范性文件。
    李嘉廷省长还透露，在吸引人才方面，云南也改变了过去以“调入”为目的的方式，更多地采用时段性、季节性引进人才等“柔性”方式，以及“网上引进”等方式，不求所有，但求所流、所用，灵活吸引全球的人才为云南的开发、开放献计献策。他说，人才引进是个政策问题，核心是分配问题。在云南，知识产权入股可由双方商定，股权多少不受限制。云南正在创造条件，让知识、智力、管理和知识产权都能入股参与分配。
    临别，记者看到云南省政府编印的《解放思想更新观念典型百例汇编》、《省直部门及中央驻滇单位参与西部大开发的具体措施》、《WTO与云南经济》等几本新书，深感过去被称为“门槛侯”、“家乡宝”的云南人，正在转变“要我走出去”、“要我开放”、“无红头文件不干”等陈旧观念，放开胆子，甩开步子，在西部大开发的滚滚春潮中激流勇进。
    舒展你的羽翼，奋飞吧，云南！
    《人民日报海外版》 (2000年11月20日第一版)