记者走过的贵州、云南、四川等西部省、自治区、直辖市，不约而同地希望记者呼吁中央多给安排一些退耕还林（草）的任务。
在陕北，有农民一人种几十亩地，打的粮食却养活不了一个人。出现这种怪事的原因是：这位农民种的是在山坡上开出来的坡耕地。因此而造成的水土流失，使这种耕种造成的生态破坏损失比得到的收益不知大多少倍。
在西部，这种坡耕处处可见。多年来大面积的过度耕种及乱砍滥伐造成的水土流失，正造成越来越严重的恶果。长江、黄河的泥沙量有2／3来自坡耕地。长期的水土流失使大量泥沙涌入河道和湖泊，造成河床抬高、湖底淤积，使江河、湖泊抵御和调节洪水的能力大大降低，加剧了洪水的危害。长期陡坡开垦使得土壤流失非常严重，使得耕作者自身也逐渐失去生存条件。
为了迅速扭转长江和黄河流域生态环境日益恶化的状况，从2000年3月起，我国宣布，在未来10年中，将有计划、有步骤地对长江上游和黄河上中游地区退耕还林（草）110．1亿亩。实行省级政府负责制，具体操作由各省视情况而定。宜林则林、宜草则草，合理搭配乔、灌、草的比例。个别生态环境严重恶化地区，还可考虑全部封山育林，通过发展不破坏植被的加工业、森林旅游业等二三产业，加大小城镇建设步伐等办法，减少农民对耕地的依赖程度。
这种任务是有补助的，即每退下来1亩地，国家都拨给相应的粮食和钱，而且向退耕户无偿供应所需的种子和苗木，发给林草权属证明。长江上游每年每亩补助粮食150公斤，黄河中上游每年每亩补助粮食100公斤。提供50元树草种苗款，补助20元用于农民支付子女上学看病的费用。在原有的钱粮补助的基础上，对全部退耕转为造林种草专业户的，考虑由国家长期供应口粮。另外，对农民承包的耕地和宜林荒山荒地，植树种草后，承包期将延长至50年。
多争到这样的指标，是既为农民争利益，又为生态建设做贡献，所以，争国家下达的退耕还林指标，就成为许多地方领导的一项重要工作。
国家今年给贵州省和云南省安排的退耕还林（草）试点面积是各20万亩，贵州认为该省25度以上的耕地占全省耕地面积的19．5％，有1366万亩耕地亟需退耕还林（草）。他们希望国家在“十五”期间每年安排100万亩退耕还林（草）任务。
除了都认为中央给的数额太少外，在西部省、自治区、直辖市，关于退耕还林（草），听到的反映还主要集中在时间长度上。目前国家规定的补贴年限是暂定5年，地方领导们普遍认为太短。他们认为，在这样一段时间里，改种经济林的农民还不能获得收益，种生态林也还不能成材。
在目前退耕的土地上，相当数量的地方主要以种经济林为主。云南省和贵州省经济林的比重接近50％。四川省达到58％。
不少专家对此忧心忡忡。他们认为，经济林比重过大将使生态效益受影响，因为经济林保持水土的能力不到生态林的30％；其二是怕经济林比重过大将造成产业结构趋同，因为各地种植的经济林主要是干果、水果和药材，苹果、柑橘、板栗、核桃等过于集中，如果出现大面积的“卖难”现象，既损害农民利益，又可能导致农民重新砍树。
但记者认为，退耕还林（草）能否成功的关键在于：政府要把选择退耕之后种植品种的选择放到战略高度来认识。把农民养起来，让农民成为种林人和护林人，是绝对不可能成功的。只有把退耕和农民增收两者结合起来，才可能事半功倍。
记者亲眼在西部多个省、自治区、直辖市看到：80％以上的土地种着玉米，此外还种少量的麦子。如果有效益远远超过玉米、麦子而又有良好生态效益的品种，难道农民们非要在坡耕地上一年一年地总折腾玉米、麦子吗？
长年生的、果实长在茎杆上的灌木，如沙棘等，是最好的选择。大力研究、推广优质的此类长年生长、只需采集地上部分的茎叶花果的品种，大力开发此类品种的果实的高附加值，将使退耕还林（草）这一战略任务取得一劳永逸的结果。
四川省长宁县根据其资源优势，在退耕以后的坡地上广种竹子，发展独具特色的“竹产业”。他们在选种上以杂交竹笋竹为主，使农民第二年就可出产竹笋而受益，同时开发建成竹类产业基地，使农民向旅游、竹产品加工营销等二三产业转移。内蒙古乌兰察布盟在退耕土地上种植多年生牧草，也在生态和经济两方面取得了双重效益。
这些成功的经验也证明：归根结底，如果不使经济杠杆发挥作用，不让农民们在保护生态的同时得到更好的经济收益，那么这项政策是不可能产生长期、稳定而良好的效益的。多年来无数次的实践充分证明了这一点。
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