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人民时评:非洲最后一个“热点”降温
黄泽全
  2004年02月03日00:13 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  索马里交战各方经过数月的艰难谈判,于1月29日在肯尼亚首都内罗毕就组成临时议会、选举国家总统等问题达成共识并签署协议。这标志着引起国际社会长期关注的非洲最后一个“热点”问题正在降温,也为自1991年爆发内战以来一直处于军阀割据状态的索马里能够首次选出各方公认的新政府铺平了道路。 

    位于非洲大陆最东部的索马里,历史悠久,是举世闻名的“香料之邦”,矿产、农业、牧业、渔业、森林等资源十分丰富,拥有发展经济的巨大潜力。然而,自1991年以来,一直处于军阀割据、国家四分五裂的无政府状态,各派政治势力划地为王,相互打打停停,不断分化组合,国际社会曾经先后10多次从中调解、斡旋,均无功而返。就连世界惟一的超级大国--美国,1992年乘海湾战争“凯旋而归”的余威,率领多国部队对索马里武装派别实施大规模的军事行动,结果最后还是兵败摩加迪沙,成为人们茶余饭后的笑料。 

    10多年的战争,造成索马里工农业生产和基础设施遭到严惩破坏,经济全面崩溃,治安状况恶化,生活必需品短缺,市场物价飞涨,国家财政困难,百姓生活贫困,是联合国公布的世界上49个最不发达国家之一。由于连年内战不止,索马里成为走私贩、诈骗犯、冒险家、伊斯兰极端分子等的“乐园”,尤其是"9·11"事件之后更是成为“基地”分子的藏垢纳污之地。索马里长期内战,不仅给“非洲之角”的稳定与发展带来威胁,也严重影响非洲大陆的局势与和平。 

    非洲是目前世界上冲突频仍的地区,仅在过去10年时间里,53个非洲国家中不同程度卷入战乱的国家就占四分之三,其中引人注目的有安哥拉内战、莫桑比克冲突、索马里军阀混战、刚果(金)内战、卢旺达和布隆迪部族仇杀等。近两年来,非洲总体形势趋向缓和,热点问题明显降温,一些持续多年的冲突与动荡基本得到控制。例如去年6月刚果(金)成立民族团结政府,7月圣多美和普林西比以和平方式结束历时一周的政变危机,8月利比里亚政府和反政府武装在加纳首都阿克拉签署和平协议,9月苏丹政府和南部反政府武装开始进行关系到打破和平进程僵局的关键性会谈, 11月布隆迪政府与反政府武装签署和平协议等。现在索马里问题能够得到解决,表明非洲的和平进程取得了重大成果。 

    然而,目前非洲地区的稳定局面依然比较脆弱,和平成果尚需巩固,某些潜在或现实的冲突仍然有待解决。非洲地区要想实现社会稳定和经济复兴的目标,仍然需要付出长期而艰苦的努力。

来源:人民网
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