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人民时评:事后斡旋不如事前监督
守泰
  2004年04月06日00:32 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  经过多位人大代表、政协委员采取提交提案、与领导通电话和发表看法等方式积极斡旋,北京市大兴区有关领导近日表示,将劝说投资商改变初衷,放弃搞斗牛表演,将正在兴建的亚洲最大、拥有3000座席的斗牛场,改为搞驯兽表演或其他娱乐项目的场所。据当地媒体报道,大兴区原定引进美式斗牛和西班牙式斗牛,并计划在今年5月1日开始举办斗牛表演。

  一个不太适合中国国情和文化传统的大型建设项目,在人大代表和政协委员的斡旋之下,被取消并改变建设思路,确是一件令人欣喜的事情。但欣喜之余,又不能不引起我们的思虑:毕竟是生米快做成了熟饭才“打住”,难免造成一定的损失和社会影响。如果能够使监督前移,变事后为事前,效果岂不更好?

  据悉,3月10日兴建斗牛场的消息披露后,即引起了国内外许多人士的关注和不安。何故?在我看来,兴建斗牛场,不仅对正在筹备奥运会的北京向世界展示健康文明的美好形象不利,与树立爱护动物、关爱生命的理念和人类的文明进步相悖,逆世界趋势、国际舆论之潮流,而且也不符合我们的国情。

  试想,这样的“亚洲之最”建成运营后,门票肯定价格不菲,普通的工人、农民有“能力”观看吗?恐怕十有八九要成为“公家人的乐园”,为公款消费和腐败营造“适宜”的环境。那么,既然如此,怎么就硬是上马了?如果当初注意集中民智、听取民意,征求一下人大代表、政协委员和专家学者的意见,是否可以避免这样的决策失误呢?

  社会监督以其独特的方式对于制约行政权力、遏制腐败现象等具有积极意义,对政府做任何事情和工作决策都是不可或缺的,而民主监督在时间和程序上无非分事前、事中和事后三种方式。同事后“斡旋”相比,事前监督和干预可以防患于未然,克服监督滞后所带来的弊端,使得决策更具科学性和前瞻性,最大限度地避免决策失误,很好地发挥监督的参谋、协商和制约作用。因此,选择监督方式,在更多事情上、更多时候,还是多一些事前监督、少一些事后斡旋为好,以便取得最佳的效果。

来源:人民网
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