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人民时评:干部“洋文凭”又来啦
蒋元明
  2004年08月03日00:48 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  近日,报上刊登了一则很耐人寻味的新闻。

  目前,党内中高层干部正悄然兴起一股到境外学习的浪潮。北京、甘肃等地近年来每年都派100多名领导干部出国学习,而且主要是中长期培训,少则3月,多则半年到一年。此外,来自全国各地负责党政领导干部出国(境)培训的人员也刚刚在呼和浩特接受完短期集训,目的就是强化出国(境)管理业务。干部成批出国学习所依据的背景有两个。其一,中央人才工作会议强调过要开发利用两种资源,即国内资源和国际资源。目前兴起的出国培训就是利用国外资源。其二为2003年中央做出的大规模开展干部培训的决定:利用5年时间,将全国县(处)级以上党政领导干部普遍培训一遍,5年内他们必须参加累计3个月以上的脱产学习。

  这样大规模培训干部的初衷很好。让广大中高层领导干部学习各种先进经验、管理模式和科学技术,为将来更好地工作打下良好的理论基础,这是很有远见的想法。然而,借此便掀起到国外去学习的浪潮,却令人心生疑问。

  首先,到底哪些学科和领域值得到国外去学?据介绍,领导干部被派往美、英、德、澳等国家学习工商行政管理、公共行政管理、人力资源管理、法律、金融、公共卫生等等多门知识。的确,国外发达国家在某些管理和专业领域较我们更为先进,教育思路也可能更加开阔。但学校所教课程毕竟是理论化的,而各国之间国情不同,纯粹理论的东西是否能适用于我们的实际情况?我国也有很多著名学府,也有很多相关领域的专家、学者,他们中不少人也对西方的教育方式、教学内容做过专门研究,或与国外相关高校有科研交流,而且他们对国内的现状和问题也更加了解。但为什么中高层干部弃国内而非去国外学习,这样舍近求远是否有必要?

  此外,相关人员出国学习的选拔标准是否科学?据报道,某沿海省份,3年中竟然有54名厅局级、1325名县处级党政官员到欧美发达国家接受为期3个月以上的培训。还在新加坡一所大学培训了1090名官员,在香港等地也有一些培训项目。这么多人出国学习是否有“一窝蜂”的味道?而且国外应该是用外文教学,这么多人都具备外文听说能力吗?还是说够了“级别”就可以去充数?

  更重要的,学习效果会如何?这样的培训学习会给官员带来压力吗?如何判断官员学好了,学会了?君不见,国内也有很多在某一地举办的学习班之类的培训,不少人都把这样的培训当成了旅游度假,上什么课没人关心,到旅游景点玩、打扑克、洗桑拿成了不少人培训的真正"主题"。

  况且,据介绍,不少在国外受过培训的干部回国后就会立刻得到提拔、重用。表面看来这是对人才的重视。但深入思考一下,这样是否有"外国回来的和尚会念经"的意味呢?这很容易使更多的干部产生出去“镀镀金”的想法。国内目前不少地方都在对干部的“问题学历”进行审查。老问题还没解决,混“洋”文凭的又来了。

  因此,在出国学习上,不能搞一窝蜂,一定要严格把关,层层筛选,学成之后也应有相应的考核,以考察其是否真的“学有所成”。此外,更应注重培养我们自己的师资力量。应选择年纪轻、业务能力强、有水平的教师前往国外学习,他们学成后不仅自身具备相关领域的专业知识,更能起到“种子”作用,使更多人受益。既然有了走出去,更应提倡领进来。各高校、科研机构应广泛聘请国外各类专家、教授来华任教、授课,这样不仅可以使众多干部、人才接受教育,更能节省大笔的外汇。

  要知道,中国目前仍然是一个发展中国家,不少地方的经济还很落后,不少人生活依然贫困,每个干部出国学习都要花掉大笔外汇,成批出国的花费更是一个天文数字。决不能因提倡干部培训,各地官员就一股脑似的借“学习”之名出国,造成新的腐败、浪费现象。而且,也没有任何一个国家的发展是仅靠把领导者送出国提高水平来实现的,更不能指望几个月的国外学习,就能使官员素质得到质的飞跃。

来源:人民网
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