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中青报:警惕"风云人物"借"改革"他人以自肥
范大中
  2004年12月10日16:16 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  深圳“8·31”山体滑坡事件,牵出原深圳市罗湖公安分局局长安惠君涉嫌贪污受贿、以升职作饵,诱使年轻男警员提供性服务、收受下属巨额贿赂后安排升职、受贿包庇色情场所等违法乱纪事实,爆出深圳建市25年以来最严重的政法系统贪渎丑闻。(12月6日《新京报》)

  综观这些年被挖出的贪官,许多都不是碌碌无为之辈,安惠君也不例外。她曾任深圳市中级人民法院青少年审判庭庭长,深圳罗湖公安分局政委、局长,是深圳市少有的女高官,以常常亲临一线部署案犯抓捕工作而闻名,在公安系统被视为风云人物,报章曾誉其为“有魄力有胆识的女儒将”,她领导的罗湖公安分局1999年获“全国优秀公安局”称号。

  可是,在辉煌的工作成绩背后,却是不堪入目的腐败与堕落———前者恰好成了后者最好的伪装。让人搞不明白的是,到底是因为有了成绩、地位而腐败起来有恃无恐,还是因为腐败而不得不努力争荣誉、创成绩以达到隐藏劣行的目的?或许两者原本就是相辅相成。

  众多事实表明,必须警惕某些行事果断、大刀阔斧的“风云人物”,往往在他们摧枯拉朽般的“改革”旋风中,在一片叫好声下,他们已悄然完成了权力的巩固,清洗了异己,并为日后的腐败留下了一个个仅供自己出入的后门。安惠君于1998年初被正式任命为罗湖公安分局局长后,立即搞了两次大“动作”:一是对分局各中层干部进行考核,借此对人事结构进行重新洗牌;二是创立罗湖公安分局财务管理中心,实行集中式财务管理。前者为安惠君带来的是下属为“保位争位”而上贡的巨额贿赂,并巩固其对人事权的控制;而后者为安惠君带来的是独揽的财权,为日后弄权留下了巨大的便利与漏洞,同时带来炫目的政绩———此举被当地媒体评价为“为深圳乃至广东全省提供了借鉴”,广东省公安厅高层也对其做法给予充分肯定。

  从某些所谓的“改革”措施实施后给安惠君带来的巨大收益来看,不难理解她当初为什么对此如此热衷。当外界为安惠君堵死下属贪污腐败的制度漏洞而叫好时,她悄悄在自己一手制定并推动的制度中,留下了一个更大的漏洞———所不同的仅在于,这漏洞专供她一人所用而已。

  拿刀的人不会砍自己,总是刀刃给人,刀柄给己。当某些心术不正的制度制定者为自己留下隐秘通道时,下一轮腐败已经开始了。这也可以解释为什么一些制度不管如何改革,总是有漏洞;也因此可推论出一些所谓的“内部改革”措施,必定逃不脱“治标不治本”的无言结局。

来源:新华社-半月谈 (责任编辑:闫妍)
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