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打造根治欠薪“防火墙”  
网友:石飞
  2004年02月04日01:18 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  最近,胡锦涛同志号召全党,“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。那么,春节长假过后,各级领导求真务实的第一件要务是什么?就是制定解决民工欠薪问题的长效机制,打造根治欠薪“防火墙”。

  为了让民工能够拿到被拖欠的血汗钱回家团圆,在春节前那一段时间,上至党和国家领导人,下至各级头头脑脑,以及社会方方面面,都把注意力集中到了为民工追讨欠薪的问题上来了。又是“八部委联手追讨欠薪”,又是“开辟讨薪‘绿色通道’”,又是“清欠‘春雨行动’”,又是“讨薪铁令”,又是“清欠战役”,又是“清欠攻坚战”……那个阵势,无异于一场追讨欠薪的“政治运动”和“人民战争”。费了“九牛二虎”之力,全国总算追讨了215亿元,清欠率68%,其中,2003年发生的欠款兑付89%。(据1月17日人民网)

  无论“追讨”的行动多么热情积极,多么不遗余力,或初见成效或大见成效,都是“事后诸葛”,都“亡羊‘寻羊’”。而要从根本上解决民工工资拖欠问题,不至于到了今年年底再来一次全国性的“讨薪风潮”,现在亟需要做的工作是,当“事前诸葛”,加固“羊牢”,不让“羊”跑,切实规范建筑业市场,制定防范拖欠的机制和法规,从源头上防止出现新的拖欠。为此,对建筑业治欠薪工作,提出几点参考意见。

  第一,民工实行“月薪制”。不管企业类型如何、工种如何,都是可以按月支付工资的。实行了“月薪制”,便可避免发生工资拖欠,特别是可以避免累欠积大的现象。要规定发薪日期,迟发的要加付“补偿金”。对于临时招用的短工,实行“日薪制”,干一天活,发一天钱;或实行“时薪制”,干完规定时间的工作,随时就付工钱。

  第二,建立“工资保障金制”。企业单设工资保障金银行专户,由政府有关职能部门负责监管,并按照企业规模保持存储一定数量的资金。一旦发现企业未按“月薪制”规定兑现工资,发生拖欠,即可从工资保障金银行专户中支付。

  第三,严把建筑市场“准入关”,以追缴陈欠。对于不守信用,拖欠工程款的建设单位和拖欠民工工资的企业,在未偿还陈欠之前,不应允许进入建筑业市场。陈欠数额较大者,要在签订偿还计划并按计划进行偿还之后,方可准入。对于政府投资工程也不能例外。

  其四,政府有关部门要对拖欠民工工资和拖欠工程款的问题,进一步强化监管,及时发现和处理问题。要开设投诉专线电话(不能虚设摆样子),热情受理举报,及时查处问题。

  眼下,春回大地,各地民工正在陆续返城,新一年建筑业市场火热在即,时不我待,各级政府应当求真务实,只争朝夕,抓紧出台根治欠薪的法规和规章,以免再酿新拖欠,再去“亡羊‘寻羊’”。

来源:人民网 (责任编辑:夏爱平)
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