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领导干部不再担任调研员的意义
网友:锦秀文
  2004年03月22日01:42 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  近年来,江苏省宜兴市在畅通干部“下”的渠道方面进行了一系列积极的探索,相继实行了领导干部任期制,最高任职年龄限制等制度。最近又出台新的规定:对退出现职领导岗位的干部,不再安排担任调研员职务。凡达到最高任职年龄的市管领导干部,即免去其所担任的领导职务,不再享受担任领导职务时的有关工作待遇;也可选择提前离岗退养。这一规定出台后,进一步理顺了干部管理体制。目前,该市已有近200名市管干部选择了提前离岗退养。(《新华日报》3月19日)

  畅通领导干部能上能下的渠道一直以来成为困扰各级组织部门的一个难题,尤其是那些已经退出领导岗位的干部,在具体职务安排上更是难以处理。而调研员一职便成了那些刚刚退下来的领导干部心灵上的一个缓冲,却影响了领导干部正常的离退休制度的贯彻执行。现在,凡达到最高任职年龄的领导干部,即免去其所担任的领导职务,不再享受担任领导职务时的有关工作待遇;也可选择提前离岗退养的做法,其意义深远。

  其一,打通领导干部“下”的渠道。领导干部能上不能下,哪怕是到了退休年龄,即使退出领导岗位也还要让其担任丝毫没有职能的调研员职位,这种通常的做法,导致了大量领导干部置留在机关里,他们整天无所事事,调研成了一种虚名,其实根本不行调研之职,只不过是到了年末岁尾和机关有重大事情时出来走走场子。无论是人员编制还是职数排列上都给机关工作带来了很多难处,甚至于直截了当地影响到新任领导干部正常的工作。现在,那些达到最高任职年龄的领导干部,即被免去其所担任的领导职务,也不再用调研员之职加以过渡,使领导干部“下”的渠道一下就打通了,领导干部退休问题一下子变得不拖泥带水了,也让那些退出领导岗位的干部身心轻松地离职休养。

  其二,优化了领导干部退休制度的环境。不少地方在处理领导干部“下”的问题上,往往表现出某种“念旧”的情绪,尤其是那些刚刚走上领导岗位的年轻干部,在他们成长的过程中或多或少受到那些老同志的关怀和培训,现在自己一上台就急呼呼地把这些老同志“赶”回家,情面上难以交待。正是这种夹杂着个人情感的私心杂念,在贯彻执行国家关于领导干部离退休制度时,难免不存在着这样或那样的职务照顾。于是就很容易出现在安排老同志的问题上相互攀比的情况,甚至于出现搞平衡的现象,现在,凡达到最高任职年龄的市管领导干部,即免去其所担任的领导职务,不再用调研员之职加以过渡,使领导干部在制度面前人人平等,从根本上杜绝了在安排退下来的领导干部上存在的不正之风,也使那些退下的干部为贯彻执行此项制度作了最后的表率。

  其三,理顺了领导干部管理体制。领导干部在退出领导岗位后,让其担任调研员一职,是想发挥他们的余热和长期积累的工作经验,帮助新上来的领导干部开展工作。但从近些年实践的情况来看,在新、老干部之间出现了两难的困境。年青领导干部想放手大干,在拿方案、做决策时,常常要顾及老同志的感受,因此难免不瞻前顾后,束手束脚;而老同志欲想发挥余热又限于自己观念上存在与年轻干部思维的差距,面对年轻干部的作为虽然也有心支持却心有余而力不足,甚至于出现说也不是,不说也不是的尴尬局面。现在,凡达到最高任职年龄的领导干部,即免去其所担任的领导职务,不再用调研员之职加以过渡,不仅减少了年轻干部放手大干时的顾虑,也让老同志心情舒畅离开。更使领导干部管理体制向着健康有序的方向发展,使领导干部新老交替在一种正常的状态中进行。

来源:人民网 (责任编辑:刘锋)
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