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黑网吧屡禁不绝的根子在哪里?
网友:朱新美
  2004年06月09日00:39 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  据悉,自今年2月份国家10部委联合开展互联网上网服务营业场所专项整治以来,共取缔了8600多家黑网吧。4月26日,新一轮全国网吧专项整治统一行动周又正式启动。可以说,我国各级政府部门为清理打击取缔黑网吧动用了巨大的人力物力财力,声势也是浩大的,成果也是有的。然而,却是根除不了。

  我们知道,黑网吧作恶不是始自今年,早在20世纪与21世纪交接时段已经就有了,此后黑网吧更是愈演愈烈,到现在已经发展成为一个涉及面越来越广,危害越来越大的大毒瘤。我这里有5月13日新华社的消息为证,消息说,2001年全国就开展了整顿网吧的行动,连续3年来,网吧的整顿都被列为全国整顿工作重点,但黑网吧仍屡禁不止,未成年人因沉湎网吧而造成的悲剧不时传来。

  我国政府花血本清理整治黑网吧应该是一件好事,因为黑网吧对未成年人的危害、对社会的危害已经到了不容忽视的地步。但是国家10部委劳师动众联合行动我以为实在是没有必要,不仅没有必要,而且,这样的行动正好证明了10部委的无能,正好证明了10部委中有部门身在曹营心在汉,在很大程度上影响了对黑网吧的整治,正好证明了中央政府关于互联网的一系列政令政策在政府的一些部门已经是不起作用了。为什么?因为黑网吧的问题就是出在互联网运营商身上,也就是黑网吧的网络接入商。

  据了解,网吧准入要办“四证一书”,程序大致是这样的,第一步,先到文化部门填写一张表格,表明你有经营网吧的条件,然后,持文化部门的表格到消防部门办理“消防合格意见书”;第二步,持消防部门的“消防合格意见书”到文化部门正式办理“文化许可证”;第三步,持以上两个部门的证件,再到公安部门办理“安全合格证”;第四步,持以上三个部门的证件,到工商部门办理“工商运营执照”;第五步,持以上“三证一书”再到通讯管理部门办理“电信业务经营许可证”。最后,持“四证一书”再到中国电信、中国移动、中国联通或其他互联网运营商这里办理电信光缆或宽带租用手续,互联网运营商便派人给网吧铺设光缆或宽带,然后开通服务。至此,网吧才能正式开张营业。

  从网吧开张营业的程序中,我们可以看出,一家网吧能不能开张营业,互联网运营商是最后的一个环节,也是最为关键的一个环节。因为即使你办齐了“四证一书”,如果互联网运营商没有给你开通,你网吧里面的电脑也只不过是一堆破铜烂铁;相反,如果“四证一书”全无,只要互联网运营商给你铺了光缆或宽带,开通了网络服务终端,你也可以开张营业。也就是说,如果互联网运营商不给证照不全或证照全无的“网吧”开通网络服务终端,“黑网吧”也就不会存在,更不会达到现在这样危害社会的程度。

  那么,问题就来了,这些互联网运营商为什么敢冒天下之大不韪给证照不全或证照全无的“网吧”开通网络服务终端呢?可以肯定地说,是金钱关系将利益双方互联在一起。现在的带宽租赁价格不清楚,一位网吧业主为我提供两年前的价格是,10兆带宽在南昌,中国电信的月租费约7000元,中国移动的月租费是4500元左右。这是一笔不小的收入。互联网运营商的这种违法违规行为,可能是整个信息产业系统竞争的结果,但根本的还是利益驱动。马克思在《资本论》中说,如果有20的利润,资本就会蠢蠢欲动;如果有50的利润,资本就会冒风险;如果有100的利润,资本就敢于冒绞首的危险;如果有300的利润,资本就敢于践踏一切人间的法律。但我们毕竟是依法治国的国家,这样敢于践踏法律的企业,我们怎么就治理不了?问题到底出在哪里呢?

  之所以有“黑网吧”,关键是“网源”,也就是互联网运营商在违法违规;之所以有互联网运营商的一再违法违规,根子又是互联网的管理部门不作为。互联网的政府管理部门是谁?大家都清楚。现在将一个互联网管到了天怒人怨的地步,管理部门没有责任吗?假如我们对“黑网吧”不兴师动众搞什么专项整治,而是把整治工作颠倒过来,先治上再治下,先从整顿互联网管理部门开始,坚决追究其行政不作为的责任,互联网运营商违法违规经营还管不住?还敢给证照不全或证照全无的“网吧”开通网络服务终端?“黑网吧”还杜绝不了?还何须国家10个部委搞什么专项整治统一行动?

来源:人民网 (责任编辑:郭亚飞)
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