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斩断“集体腐败链”
网友:罗青
  2004年08月02日00:32 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  近些年来,查处的腐败窝案串案增多,集体腐败现象呈上升趋势。集体腐败,是以单位或集体名义谋取个人或小团体利益的腐败行为,存在集体贪污、索贿、受贿、行贿等表现形式。有的乱收费获得非法收入,有的截流国家收入私设小金库,进行集体挥霍浪费或集体贪污私分,有的以集体名义受贿或行贿。

  在社会转型中,法律不健全,制度有漏洞,客观上为集体腐败提供了可乘之机。一些实权部门的主要责任人热衷于权力寻租,为了躲避责任,分散风险,于是就将个人意志转化为集体意志,实行利益均沾,大搞集体腐败。由于集体腐败的行为主体分散,责任共担,腐败者法不责众的思想占上风,就产生了一种心理庇护,对自己行为持无所谓态度。加之群体性行为易使“腐败”披上“合法”、“正当”外衣,“集体”内部容易形成保护层,从而给“腐败链”增加了“抗震”力, 给监督带来了难度。集体腐败,往往是在一定组织的权力参与下完成的,腐败人数多,牵涉面广,且有泛滥之势,比其他任何腐败形式造成的危害更大,成为吞噬国家和人民利益的“黑洞”。

  有效遏制集体腐败现象,是新形势下反腐败必须攻克的难题。斩断“集体腐败链”,势在必行。当前要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强对“一把手”的监督,狠抓政务公开、民主决策等制度的落实,加大对违纪行为的查处力度,严格按照《中国共产党纪律处分条例》追究责任。在此基础上,注重从源头上预防和治理,实行财产申报制度、官员引咎辞职等制度,建立一个全面的社会监督机制,形成社会监督网络体系,对公共权力进行全方位的监督,并建立法律预防机制,依法启动“单位犯罪”程序,追究单位的相关法律责任。

来源:人民网 (责任编辑:张爱敬)
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