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“官帽生意”为什么那样火?
网友:邵道生
  2004年08月15日17:30 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  网友罗青做了一篇《“官帽生意”不能再存在下去了!》的文章,写得很好,但是有一个问题没有写下去,即“官帽生意”为什么会如此火爆?于是,我自告奋勇地将此文章的下篇做下去。

  什么原因?

  就是因为权力本身意味着人的一种名望、地位和荣誉,它可以管人、影响人、支配人和约束人,因而具有极大的诱惑力、吸引力,从这意义上说,绝大多数的人都有爱好当官的“天性”。就像英国思想家罗素在他的名著《权力论》中说的那样:“爱好权力,犹如好色,是一种强烈的动机,对于多数人的行为发生的影响往往超过他们自己的想象。”霍布斯也说:“得其一思其二、死而后已、永无休止的权势欲。”

  我们的社会“官本位”意识还很强。在这一社会中,“官”的“含金量”很高,它作为一种“权力资本”甚至可以经营,可以“一本万利”或“无本万利”,可以“空手套白狼”,其“利润”大而丰厚。用股市中的一句话,它是收益最多最快的“绩优股”,其“升值”的潜力最大。所以,舍得孩子就能套得住狼,出得起价钱就买得了官,人们削尖了脑袋往官场里钻。

  有这样一个“故事”:安徽省阜阳市蒙城县一乡长欲飞黄腾达,费尽心机摸清了买官这条屡试不爽的捷径,回家向妻子索要含辛茹苦积攒下的3万元养猪存款,不料妻子坚决不允,乡长承诺,3万元拿去买官后一定加倍偿还。无奈妻子不谙“官市”,就是不献存款。急红了眼的乡长文武相加,硬是取走了存款,又贷款2万元,果真如愿以偿买到了镇长官职。半年后,新镇长连本带息还给妻子5万元,还嘲讽妻子头发长、见识短,不会投资以钱生钱。

  就是因为一些本是一无所有的人因为当了有权势的官,竟然靠卖官一个又一个地发将起来,而且卖官的收益,何只是昔日的“十万雪花银”?那是小儿科的干活,如今,百万、千万都不是很稀奇的。譬如,小小的一个科级干部,浙江温州平阳县委组织部长董根顺,官当了四年,卖官暴发了171万。而那个肖作新,在任市委副书记、代市长、市长的17个月里,通过卖官等方式,与其妻共受贿人民币116.4651万元,港币5万元,而那些来历不明的钱,居然达到1223万元。

  当今的一些官场流行这样一套“官场真谛”:一些很有才华的干部,在一个不显眼的位置上苦干若干年,也很难上一个“台阶”;有些才能很一般,而且群众对其颇有微辞的人,却能官运亨通,官场本应当是“优胜劣汰”,现在却变成了“劣胜优汰”,什么原因?大贪官四川省石油公司原党委书记赵甫安早在当秘书时就“体会”出问题的关键——“当官的也需要钱”。他的原话是:“搞大量钱,是为了我能做大官;做了大官便可以继续搞到大钱;因为上级领导做官也需要钱,所以我要经常给领导送钱,领导升官了,我也能随之高升了。”而海南省原东方市市委书记戚火贵说的就更明白:“因为这些局长、主任、书记们给我送,还得给市长、主管副市长和其他领导送”。河北巨鹿县原县委书记刘欣年就这样说:“你送我一点,我收一点点,我再往上送一点点。”的确,谁若破解了这个最“朴实”的道理,谁能实践了这个“官场”所谓的“真谛”,那么,他就能当上他自己想当的官。

  为什么在一些地区,“跑官要官”、“买官卖官”、卖官鬻爵的现象那么盛行?原因就在此。

  就是因为在一些地方、一些单位已经形成了一种“恶性的文化”和“粗俗的规矩”。谁按照这种“文化”和“规矩”办事,就能官运亨通,谁不按这种“文化”和“规矩”办事,就寸步难行。1996年雷州市委新任书记把退不了行贿者的10万元归公处理,陈同庆知道后立即批评他说:“这是政治上不成熟的表现。”河北省鹿县原县委书记刘欣年的“三个一点点”理论,就是这种“文化”和“规矩”的产物:“你送我一点点,我收一点点,我再往上送一点点。”既买官又卖官的副县长钟昌瑞说:“我给书记送红包,人家给我送红包,你不收,别人还以为你是神经病。” “你廉政,就说明你不是咱们一伙的,你得滚蛋”。有些当官的就有这样的体会:“送钱的人没事,收了钱反而觉得安全,不收钱倒是有些麻烦。你反潮流,你是个异类。”于是,就像杂文家宋志坚先生所说的,在这些地方,“正常的变成不正常,不正常的变得正常;正派人举步维艰,搞歪门邪道的却如鱼得水”,可怕也就可怕在这里。

  就因为在干部选拔任用上,习惯于用“你办事,我放心”这一“六字方针”去选人,因而习惯于在“少数人选人、在少数人中选人”,习惯于在自己“最亲近的人”中去选人,因而人治的因素多,而公开、民主、竞争的因素少。再加上进入20世纪90年代以后,“家长制”在一些地方又重新复活,“班长”当成“家长”了,副职成了摆设了,“群言堂”变成“一言堂”了。在我们国家的一些地方和部门,民主集中制的原则被严重扭曲变形,“一把手”手中的权力大的不得了,党、政、人大、政协“四套”班子都得听“一把手”的,通常是“书记一人提名,常委一致通过。” 有时,选人的程序很“正常”,用人的理由亦很“充分”,从程序上看都很“合法”,实际上却是以人划线、以人定范围,都是看着“一把手”的脸色去选人、用人。用一个“卖官”者自己的话说:“现在选拔任用干部,在一些地方是例行公事地考核一番,考核结论千篇一律,最后只要主要领导拍了板便可决定。总之,这种所谓的“程序正义”并不能够导致最后的“事实公正、公平”。

  就是因为在权力的操作下,官职的买卖都可以在所谓合法的程序下进行。吉林省白山市靖宇县冒出的大贪官李铁成是这样说:“通常情况下,每次调整干部时,组织部都要先把符合条件的人进行考核,然后把被考核的人员名单和结果交给主管干部的副书记。这个过程,我们叫‘端盘子’。副书记审核后,再把这个‘盘子’端给我,我认可后,再‘端’到常委会上讨论,这就是按正常程序走”。表面上看,这样的“程序”没什么问题,其实不然。请看:“但在每次干部考核之前,我会开书记办公会,先在会上定出个‘调子’……表面上理由充分,程序合法,实际上以人划线,以人定范围。对给我送礼的人,我都是用这个办法进行回报的”。如此一来,不合法的就变成了合法的了,你怎么查?又怎样查?

  ……

  以上,是我将我所知道的“官帽生意”为什么会那样火爆的原因。是不是仅有这些?恐怕不是。希望网友们再帮我补充补充,原因呢?只有一个,帮助这个社会“对症下药”,杜绝“官帽生意”,维护党和政府的形象!

  相关链接:

  “官帽生意”不能再存在下去了!

来源:人民网 (责任编辑:张爱敬)
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