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600亿解券商原罪 国家不能白买单
网友:余丰慧
  2004年11月24日21:41 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  财政部、央行、证监会联手,“一条龙”解决券业危机整体方案出水。据权威人士介绍,方案的大致内容是,从2005年1月1日起证券公司必须实行自营与客户账户分户管理;分户管理后客户交易结算资金必须全部到位;如果券商无法使被其挪用的客户交易结算资金全部到位,证监会将要求券商用资本金弥补客户交易结算资金缺口;如果在资本金全额填补后,券商的客户交易结算资金仍存在缺口,财政部将拿出600亿来补余下的客户交易结算资金缺口。而600亿资金由财政部出面向央行再贷款组成。据悉,这笔解决明年券商问题的600亿资金已经到帐200亿元。

  看到国家将拿出600亿元巨资为证券公司挪用客户交易结算资金造成的亏空来买单,笔者心里有种说不出的滋味。在想到国家先后拿出17000亿元(第一次四家国有商业银行剥离不良资产14000亿元,第二次建行、中行剥离近3000亿元不良资产)资金为四大国有商业银行的不良资产买单,感到国家可真冤呀!为什么屡屡为这些糟蹋国家资金的金融机构买单呢?其实无论证券客户交易结算资金或者是不良贷款资金,说到底还是老百姓的钱。国家拿出巨额资金为这些金融机构屡次买单,其实说到底也是老百姓的钱。这其实是,有些金融机构在侵吞老百姓的资金,最后还得由国家出钱买单,其本质还是老百姓在买单。

  因此,笔者认为,国家拿出600亿元弥补证券客户交易结算资金亏空,这个单不能白买。

  首先,必须查清造成这600亿元客户交易结算资金亏空的主客观原因,严肃惩处直接责任人。对需要国家买单的每一个证券公司、每一笔客户交易结算资金亏空、每一个直接责任人,必须一一查清,不能放过任何一个机构,不能放过任何一个责任人,涉嫌犯罪的,必须移交司法机构惩处。600亿元客户交易结算资金亏空里,一定有违法犯罪行为,有关部门必须迅速处理几个,让广大老百姓看看,国家确实是在动真格的了。

  其次,不能放过一些管理部门和管理人员的渎职失职责任。可以说,造成600亿元客户交易结算资金亏空,与一些管理部门管理失策,管理不严,渎职失职,甚至与一些券商沆瀣一气不无关系。比如辽宁证券,知情人士透露,早在2002年证监会已派检查组赶赴东北彻查辽宁证券(注册资本金1亿多),当时审计出的窟窿是约20亿。时隔两年,今年10月,当信达资产管理公司托管辽宁证券时,这一黑洞已扩张到40亿。而中国人民银行却要为多出的20亿买单。“实际上,这是浪费纳税人的钱。”一些人士气愤地说。对于类似辽宁证券这些情况,除了严格依法追究当事人的直接责任外,坚决不能放过一些管理部门和管理人员的失职渎职责任。

  其三,就是要切实防止一些证券机构、一些管理人员,趁国家拿出600亿元资金弥补客户交易结算资金亏空之机,弄虚作假,编造帐目,虚报亏空,骗取国家资金。我们有过这样的深刻教训,一些人就是认为国家的钱不要白不要,想方设法钻空子,套取国家资金。对于在这次600亿元弥补客户交易结算资金亏空中,如发现弄虚作假,虚报亏空,骗取资金的行为,必须严惩。

  最后,务必切实采取措施保证证券公司不再发生侵占、挪用客户交易结算资金的行为。要切实落实客户交易结算资金封闭运行的各项规定;要切断券商自有资金帐户与客户交易结算资金帐户的通道;要切实落实好券商管股票、银行管资金的保证金封闭运行制度。证券管理部门必须赋予证券资金结算银行监督客户交易结算资金不被任何单位和人员挪用的权力,切实达到封闭运行的目的。

  总之,必须查清形成客户交易结算资金亏空的原因,严厉惩处直接责任人,严格惩处有关失职渎职的管理人员。同时,汲取深刻教训,切实落实客户交易结算资金封闭运行的各项制度规定,保证类似情况不再发生。给国家一个交代,给百姓一个说法,使600亿元的大单没有白买。

  新闻链接:

  财政部央行证监会联手 600亿整体解决券商原罪

来源:人民网 (责任编辑:张爱敬)
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