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群众不满意“喊得凶、处理得软”
网友:默客
  2004年12月01日21:45 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  在当今的语境之下,不时听到或看到“教训极其深刻”、“深刻反思”、“严肃处理”、“举一反三,引以为鉴”等,诸如此类。但听得多,总觉得有些不对味儿,感觉“深刻反思”不深刻,“严肃处理”不严肃。

  “深刻反思”不深刻,“严肃处理”不严肃的现象俯拾皆是。近的有湖南邵东县党政考察团桂林冲关围殴他人事件,其影响之恶劣令人震惊。自媒体曝光之后,公众自然期待有关部门对事件相关官员进行严肃处理,杀杀这些官员的特权思想和“官匪”习气,以收震慑之效,也藉此重塑当地政府官员的形象,挽回公众对政府的信任。但处理结果又是怎样的呢?

  事件处理结果是这样的:邵阳市委认为“11·12”事件的发生,教训是极其深刻的,暴露了一些党员干部对《收费公路管理条例》等方面的法纪法规学习不够,个别干警特权思想严重,少数党员干部缺乏文明意识和遵纪守法的观念,带团领导对此事处置不力……邵阳市委决定,对相关事件责任人作出严肃处理:给予带团的邵东县委副书记、县长谢爱明行政记大过处分。同时,邵东县委决定给予县公安局副局长申振民行政记过处分,给予县交警大队指导员李许船党内严重警告处分。

  一桩影响极其恶劣的党政考察团冲卡、围殴收费人员和交警的恶性事件,就这样轻描淡写地处理完毕了。请问群众满意么?群众满意与否是不重要的,重要的是这些领导保住了“乌纱帽”!

  “教训深刻”自不待言,但总让人觉得有些言不由衷。原因在于对事件并无真正反思,更谈不上“深刻”。将这些犹似“土匪”般野蛮的打砸行为,归咎于“法纪法规学习不够”、缺乏“文明意识和遵纪守法观念”的结果,不但无力,更有狡辩兼耍赖之嫌。说警车不知要交费,但人家已详细解释并出示了国务院文件,还说“法规学习不够”、“不知道”,这说得过去么?还一而再、再而三地连冲两个收费站。更何况,连三岁小孩也知道打人是不对的,难道这些受教育多年的党政干部却不晓得?如此自贬,别有用心啊。至于说“个别干警特权思想严重”,其用意明显是要把在场领导排除在外,然事实果真如此么?未必。再说,下属特权思想严重以致大耍特权,胆敢在县领导面前胡作非为,难道作为县长、县纪委书记等领导就无责任?好了,经过一番辅垫之后,总算说到领导头上了:“现场带队的领导处置不力”。好一个“处置不力”,也就是说领导“处置”了,只是“不力”而已。如此“定性”,领导要负的“责任”也就可想而知了。有了对事件定性的色厉内荏、过程的“轻描淡写”,紧随其后的避重就轻之“严肃处理”,也就自然而然水到渠成了。妙!俺真的蛮佩服这些领导的智慧。一件非常棘手的事件,到他手里瞬间便化解了。高!实在高!

  如今“带病”升官不但已经司空见惯,而且升得比火箭还快,谁又还会在乎一个行政记过和党内警告处分?三下五除二就消化掉了。如此“严肃处理”跟人们的期望是存有距离的。官场有“官官相护”之潜规,民间则有“打死不离亲兄弟”之传统,况且类似“喊得凶、处理得软”的例子多如牛毛,大家也就不大计较了。譬如,轰动一时的万源市公款追星事件,扰攘多时之后,最终还不是一个党内严重警告埋单,未损官员毫毛?更有甚者,则是前面撤职后面任职或异地做官。发生“11·28”矿难的陈家山煤矿,2001年4月6日发生特大矿难,致38人死亡。时任代理矿长的宋战宏被处以行政撤职、留党察看一年处分,但不久之后宋战宏又到另一煤矿担任矿长了。

  “深刻反思”不深刻,“严肃处理”不严肃,在为失职、违纪者卸责的同时,还成了糊弄老百姓的障眼法。何以至此?

  首先是官官相护思维根深蒂固,关系腐败尚有空间。大家同“朝”为官,利害得失皆感同身受,彼此心有戚戚。上下级之间更是免不了要相互照应乃至结为利益共同体,唇亡齿寒。比如说,下属是自己一手提拔的,关系自然非同一般,也就是“自己人”了。若下属犯错,处理不好,难免形成“一荣俱荣,一损俱损”之局面。故对下属的错误,处理起来手下留情,何况还有“人情留一线,日后好相见”之古训。如果上下级之间再存在一些见不得光的交易,则更须死保下属了,否则“拔出萝卡带出泥”或者下属爆出惊人内幕,岂不坏了好事?其次是说情风盛行。当下的官员“政治敏感”特强,一有风吹草动,就往上级领导处跑,动用一切关系和力量去疏通说情,要钱送钱,八仙过海,各显其能,目的就是保住“乌纱帽”。一旦顺利过关、化险为夷,做下属的自然投桃报李了、有恩报恩了。于是,上下级的“友好关系”便更牢固了。所以,对一些“严肃处理”不严肃的现象,也实在没啥子可大惊小怪的。

  只是,这类“严肃处理”不严肃现象,遗害甚深,其影响之恶劣又实在不可低估。首先是对违纪者无法形成震慑,起不到警示作用,削弱了问责效果。其次是助长不正之风,使违纪者错误地认为,犯错违纪没什么大不了,只要凭关系即可“摆平”。长此以往,“关系”成了官场内唯一通行的准则,使不正之风愈演愈烈,恶性循环。再次是严重销蚀制度、纪律和法规的严肃性。违纪者得不到严肃处理,等于鼓励后来者继续违纪违法、不守规章。那么,什么法治政府、官员问责制度、提升政府公信力也只能沦为空谈,而干群关系也会日益疏离。这样,又谈何提升执政能力和执政为民!?

来源:人民网 (责任编辑:张爱敬)
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