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矿难遇难者亲属的工作为何那么好做
网友:吴兆民
  2004年12月03日21:54 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  我国矿难多是个严酷的事实。最近两个月以来,仅特大型的先后就有10月21日河南太平煤矿瓦斯爆炸,遇难148人;11月20日河北沙河铁矿井下大火,遇难68人,伤51人;11月28日陕西铜川煤矿大爆炸,遇难166人。遇难者中很多人是白发父母的独子、年轻妻子的丈夫、幼子幼女的父亲;他们的遇难,对家庭的打击也是无比沉重的。

  然而令人十分惊讶的是,灾难发生后,不论遇难者有多少、死得多么惨烈,也不论灾难发生的原因多么令人发指(比如铜川煤矿大爆炸前井下大火已经燃烧了四天),善后工作总是做得干脆利落。尸体一旦火化,亲属立刻分形散影,各奔前程;对矿方和当地政府的怨怒或仇恨,也马上涣然冰释;近年来我国虽然遭遇到了信访高峰,但在各级信访门前却很少见到遇难者的亲属。

  亲属的工作为何这么好做?

  主要原因,可能是当地政府和企业行政的善后工作做得十分到位,令亲属无可挑剔。众所周知,每当灾难特别是大灾难发生后,当地政府总能雷厉风行,迅速组织起一个强大的善后工作组。但是,在整个“做工作”过程中,亲属的弱势地位则是不容置疑的。有几点需要提出来。

  这种弱势,首先表现在亲属们见闻浅陋,对相关的政策和法律知之甚少,甚至茫然无知。因此面对一些头头脑脑,根本不具备要价能力和谈判能力,就是想争高待遇,也很难做到有理有据。比如来自西南边陲的贫苦农民,很多人到矿初始便跟矿主签订了“生死合同”,预先言明死了赔多少、伤了赔多少。现在人死了,矿方按合同赔偿,往往还特意多给一点;而亲属们根本不知道这种合同从订立那天起便不具备约束力,反而容易感到企业已经仁至义尽。

  其次,双方信息严重不对称。灾难发生后,亲属们从数百里甚至数千里之遥匆匆赶来,无不悲痛欲绝,哪顾得互通信息,只能由“做工作”的人说一是一,说二是二。对于他们来说,唯一可资参考的,只有“生死合同”上的约定以及自己家乡的收入,因此很容易感到满足。事实上,国内各地赔偿千差万别,即使比邻而居的两个单位赔偿都可能相去甚远。比如今年6月3日,邯郸鸿达煤矿发生事故,死亡14名矿工,因为想把事故瞒住,给每户亲属抚恤金8万元;沙河铁矿11月20日发生事故,死亡68人,每户亲属抚恤金仅4.8万元。两矿相距不过百里,相差竟至一倍。对此,那些从陕西赶来沙河的亲属根本不会知道。

  在这种情况下,最需要工会组织主动站出来为亲属提供支持,带领他们同企业行政和当地政府进行协商和谈判;同时,这也是工会大显身手、宣传工会作用的极好机会。可惜的是,绝大多数情况下,当地的工会干部参加的是“做工作”小组。因此我认为,工会在感叹新经济组织建工会难时也该反思一下:工会让工人感受到参加工会的必要了吗?党政相关部门也须想一想:亲属的工作太容易做通,未必不是矿难频发的原因之一;鼓励并支持工会切实站到工人一边,也未必不是遏止矿难发生的措施。

来源:人民网 (责任编辑:刘茵)
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