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主管部门仅会“反对”是不够的
斯 雄
  2004年12月07日08:36 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  针对“中小学作文能力通过考级量化评估”的说法,教育部表示,最近有媒体刊登了一篇题为《作文考级:语文教学改革的新尝试》的专版文章,文中以专家名义提出“对中小学生作文能力的评估,也并非绝对不可以量化”的观点。对此,教育部有关部门明确表示,坚决反对这种借考级形式收取学生费用,加重学生负担的做法。对中小学生作文水平进行考级违背语文学习规律,不符合基础教育课程改革的方向,不符合《全日制义务教育语文课程标准》的要求。

  作为主管部门,针对自己所属行业出现的、在社会上引起争议的问题,予以定性,并表明态度,是必须的。这对于澄清一些模糊的认识,纠正一些错误的做法,显然是有帮助的。

  有意思的是,这样的表态,已经不止一次听到了。

  今年9月,教育部一位负责人表示,教育部历来是坚决反对教育产业化的,“……比方说,我最近发现有个别地方把好的初中、好的高中,以改制的名义卖掉了,卖给私人了,这就是这种错误思想的直接原因,这个我们是坚决反对的”。

  11月,也是教育部的负责人表示,我国的高校教育收费改革是必需的,但不能使高等教育的发展以教育收费为基础,收费只是对政府投入教育的财政资金不足部分的补充,今后我国高校教育的收费不能再提高了……现在一些高校在变相地提高收费标准,责任在高校本身。

  这样的表态听多了,就感觉有些不对味儿。堂堂国家最高主管部门,对自己辖区暴露出的问题,仅仅以“坚决反对”、“不符合”作出定性和表态,显然是不够的。

  “坚决反对”也好,“不符合”也好,这样的定性和表态,还不能算是对一个问题的最后“判决”,也不是解决问题的最终办法。这就好象是法律文书中的定性和量刑,真正需要的,其实是“判决”和执行。

  对于那些“不符合”规定的行为,作为权威主管部门仅以“坚决反对”的态度来对待,是没有力度的;而以“今后不能再……”这样带希望甚至企求的方式来表述,就更不合时宜了。

  一旦出现问题,不是主管部门表明反对的态度,就没有责任了。一个负责任的部门,应该是要真抓实干,狠抓落实,在调查研究的基础上认真做出处理。具体地说,既然教育部坚决反对教育产业化,就应该采取具体的措施,坚决制止并严肃处理已经发生的行为,然后通过一定的手段杜绝今后再有类似事情的发生。比如,“今后我国高校教育的收费不能再提高了”,必须有相应的政策和措施去落实兑现才行。说“现在一些高校在变相地提高收费标准,责任在高校本身” ,本身是不负责任的,因为高校固然有责任,但主管部门难道就一点责任都没有了?至于说“我们可不能把学校变成一个市场,谁有钱谁就可以过豪华的生活,谁就可以住单间,那就不是学校了,这个问题必须引起注意”,无异于自己说给自己听:把学校变成市场,应该引起谁的注意呢?最应该的是教育主管部门!

  以笔者有限的观察,就上面所涉及到的问题,显然是已经存在了,但至今并未听说采取了什么制止或杜绝的措施,自然也更没听说有谁因此而受到处理的了。

  对于涉及国际问题的外交事件,我们在表明反对态度的时候,尚且还要“保留作出进一步反应的权利”;如今对待国内问题,又完全在自己职权范围之内,居然不能作出“进一步的反应”,即使有天大的理由,也都是一种失职。

  事实上,类似的做法,不光教育部门有,其他部门和行业也都或多或少地存在。光说不练,那些定性和表态,也就被人当着耳旁风,不根本解决问题,主管部门的权威也就慢慢没有了。时间一长,主管部门也就不成其为主管了。现在全国上下都在大讲提高执政能力,这是需要坐言起行的。

来源:人民网 (责任编辑:陈阳波)
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