国家计委：铁路春运涨价合理但程序不对
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据来自有关方面的消息，针对此间社会反应强烈的铁路上浮春运票价一事，国家计委有关官员日前向媒体表示了态度，称群众反映的调价程序问题是有道理的，但铁路走向市场、放开价格乃无可非议。
对于铁路票价这种属于影响较大的公共服务价格，舆论普遍认为在调整前应该举行听证会，以广泛听取社会各方面的意见。对此反映，国家计委有关人士解释说，根据《价格法》的有关规定，在制定或调整涉及广大人民群众切身利益的公共服务和公益服务的价格前，应当召开听证会广泛听取各方面意见。铁路春运浮动票价自1992年开始实施以来，已经成为一种惯例前些年社会反映比较小，近年来反映逐渐多了起来。这说明政府价格主管部门和相关行业主管部门应规范调价程序和步骤。群众反映的这个程序问题是有道理的，这要求我们今后要加强这方面的工作。
但该官员强调说，从另一方面看，铁路运输要打破垄断，走向市场，就必须进一步放开价格，这符合消费者的长远利益。他列举公路运输春运期间有些线路票价上涨了1倍，而群众基本没有反映的例子解释说，群众接受铁路客运实行浮动票价需要一个过程。但他没有说明公路运输上浮票价是否经过了必要的听证会程序。
针对人们由于质疑铁路票价上浮的理由而认为铁路仍是带有垄断性的公共服务提供者这个问题，该官员的观点是，尽管目前铁路部门仍是带有垄断性的公共服务提供者，但它也要讲求效率，也要体现补偿成本的原则。我们不能因为铁路运输在特定季节、部分地区和方向上仍具有一定的垄断性，就否认铁路运输企业赢利的权利。在当前我国铁路运输能力还不足的情况下，实行上浮票价的主要目的还是为了合理分流客流，其次才是增运增收补偿运输成本，取得合理赢利的问题。
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《新快报》 2001年2月19日
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