顺应民心之举：民主评议不合格引咎辞职
|
|
杨子才
|
1月19日《中国青年报》载：江苏泗洪县15名科局级干部，因在民主评议中称职率低，于日前引咎辞职。笔者耳目不算闭塞，但得知干部成批主动下台的新闻，50年来尚属首次。“风乍起，吹皱一池春水。”窃以为，对于干部制度改革来说，这无疑是个好兆头。
长期以来，我国干部管理制度中存在着一个痼疾：能上不能下。一些干部本来并不称职，常常是“一张报，看不完，一杯茶，聊闲天，一支烟，活神仙，白吃公粮枉做官”，却因为并无大错，组织上便不能处理他。为摆脱困境，泗洪县委作出了科级干部应引咎辞职的七条规定。这次有15名科局级干部，或因工作能力差，或因缺乏进取精神，或因廉政意识淡薄，因而在机关民主评议中得票率分别低于80％（正职）和70％（副职），便向县委递交了辞职报告。
有人说：干部不是破手套，不能嫌弃就扔掉。这是牢骚话。党和国家对干部历来爱护，视之为宝贵财富。但严才是爱，松只是害。战争年代，面对血与火的生死考验，干部一般都能严于律己。和平年代，处处歌舞升平，“锦城丝管日纷纷”，人们容易松懈。干部放松自己，一些领导对干部也要求不严，“批评之时挠个痒，说是处理挂个幌，‘下不为例’全了当，干好干坏一个样”。于是在有的地方，便出现了古人所说的“上下务为姑息，百事悉从委徇，以模棱两可谓之调停，以委曲迁就谓之善处……强梗者虽坏法干纪而莫之谁何”（明·张居正语）的庸俗腐败现象，从而使“任官为贤”、“位事唯能”的用人准则受到干扰与破坏。显然，像泗洪县那样实行干部引咎辞职制度，让那些被群众和领导都认为不称职的干部自动下台，是克服迁就姑息之风，恢复我们党从严要求真正爱护干部的优良传统的有效方法。
古人曾说，“人有三成人：知畏惧，成人；知羞耻，成人；知艰难，成人。”做人如此，做公仆更是这样。正是根据这个道理，古今在“从严治吏”的同时，都要求官员立身知耻、从严自律。可以说，像泗洪那样实行干部引咎辞职制度，正是敦促干部立身知耻、从严自律的好方法。因为通过民主评议，让群众“会诊”，及时指出干部身上的毛病，让你体面下台（保留原级别，担任“非实职性和非领导性”的职务），必然有助于你深刻反省，改正缺失，更好地报效人民。
“政之所行，在顺民心。”（《管子·牧民》）明代何文渊在温州做父母官六年，处处顺应民心，为政清廉，“无锱铢取于民，布裘蔬食，处之怡然”。离职时他写诗说：“行囊不载温州物，惟有民情满腹中。”百姓对他思念不已，立生祠祭祀他。泗洪县实行干部引咎辞职制度，无疑是一个顺应民心的举措。这个举措若能在适当范围推广，必能培养出大批顺应民心、深受百姓爱戴的好公仆。
《中国青年报》 2000年2月04日
|
|
|
|
