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省人大财经委答复代表时提出
广东:公务员加薪 要先问人大
  2004年06月22日16:33 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  本报讯  (记者/丘剑华  通讯员/凌云)省人大财政经济委员会近日答复省人大代表林才贤的建议时表示,公务员加薪不能由政府说了算,将会督促政府有关部门提高公务员津贴时应当公开、公正,方案、标准事先报送同级人大常委会审批,实施结果向人大常委会报告。

  公务员加薪应实行听证

  目前,公务员工资的上涨由国家统一规定,但作为公务员收入重要组成部分的津贴由各地决定。林才贤认为,一些地方在公务员薪金标准偏低的情况下,提高公务员的待遇是合理的。但这不能由政府说了算,公务员加薪使用的是纳税人缴纳的财政资源,因而值不值得加、怎么加、加多少都应该问问他的“主人”。虽然每年加工资、涨津贴的预算支出都有提交人大会议审议,但是加薪支出只是财政预算这个“大盘子”中的一小项,代表们并没有对加薪支出进行专题审议。

  林才贤建议公务员加薪也应实行听证。人大可就加薪召开专门的听证会,广泛听取群众意见,增加加薪的透明度。

  拟立法规范公务员津贴标准

  对于代表的建议,省人大财经委表示赞同。他们认为,长期以来人大常委会对预算的监督处于不够到位的状态,一些涉及财政资金数额较大的预算项目的安排及使用是否必要,人大常委会了解的情况不多,审查监督预算不到位,未能很好地管好政府的“钱袋子”。因此,加强对一些预算安排的事前审查监督是非常必要的。这对于防止和减少财政资金的使用失误,提高财政资金使用绩效也有着重要的作用。

  建议中提到的提高公务员津贴标准一项,涉及的财政资金数额就较大,人民群众也非常关心,省人大财经委认为应报送人大常委会审议、批准,进行事前监督。他们表示将会督促政府有关部门,改变目前提高公务员津贴的方案、标准未事前报送人大常委会审批的状况,要求各级政府提高公务员津贴时应当公开、公正,方案、标准事先报送同级人大常委会审批,实施结果向人大常委会报告。

  同时省人大财经委还建议政府有关部门在提出提高公务员津贴方案时,应当进行听证。他们也将与省有关部门研究探索,就我省公务员地方性补贴问题进行相关的地方立法,对公务员的收入水平评估,地方性补贴调整方案的提出、审议等问题进行规范。

  □链接

  公务员加薪的合理程序

  政府提出加薪申请纳税人听证后报人大审议批准交财政实施实施结果分别向人大和政府备案,并将涨幅向社会公布。

来源:南方日报 (责任编辑:刘锋)
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