对加强“以德治国”的几点思考
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中国人民大学教授 罗国杰
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“把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来”，要注意以下几个方面的问题。
首先，要从思想上深入领会江泽民同志所提出的“法治”与“德治”相结合的思想，全面和充分地认识二者所具有的同样重要的意义，避免任何认识上的片面性。从一定意义说，“法治”和“刑罚”是治标的，而道德建设则是治本的。只有正本清源，提高人们的思想和道德素质，才能从根本上巩固社会的稳定。
其次，我们要自觉地把“以德治国”和“依法治国”相互联系起来：在立法中，注意法律的道义基础，并且应当把一些最重要、最基本的道德要求，直接纳入到法律的规范中；同时，在道德建设中，特别是在道德教育中，要把遵纪守法作为社会主义国家公民的最基本的道德要求提出来，使法治和德治能够相互渗透、相辅相成，更加紧密地结合在一起。
我对加强“德治”建设的几个考虑：首先，我们要在全国范围内，利用各种大众传播媒体，进行广泛、认真、切实、有效的宣传和教育，使这一思想和理论深入人心。
其次，在廉政建设中，在党政干部的提升、任免、考核、考察、奖励中，要认真贯彻德才兼备的原则，强调干部道德素质、道德品格的重要，并将其作为一条重要的标准，这对加强廉政建设也是有重要意义的。
第三，现在，我们经常说市场经济就是法治经济，这是正确的，今后，我们也应当进一步强调：社会主义的市场经济，不但是一种法治经济，而且还是一种德治经济，我们的国家，既是一个法治社会，也是一个德治社会，二者缺一不可。
第四，社会主义精神文明建设中，要强调道德教育的重要，要把对群众道德教育和道德教化的成果，作为我们衡量各地区、各类型、各单位精神文明建设的一个重要标准；在思想建设中要努力使道德教育成为改变社会风气、提高人民道德水平的一个重要手段。
（在中宣部举行的学习江泽民“以德治国”重要思想座谈会上的书面发言）
《人民日报》 (2001年02月22日第十一版)
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