我国有12亿多人口，庞大的数字显示了我国的就业形势比其他任何一个国家都要严峻。随着社会结构的转轨，下岗再就业成为了从老百姓到政府部门都普遍关注的社会问题。由于主观条件和社会传统的两性不平等观念，女性再就业的进程更是举步维艰。8月22日召开的全国妇女第九次代表大会，对于女性就业再就业的话题非常关注。记者为此走访了妇女九大的3位代表，请她们分别从个人经历、妇联工作、政府工作的角度探讨女性再就业的相关话题。

    童娴侠，现任湖南省湘潭市金虹羽贸易有限公司董事长、全国妇联第九次妇女代表大会代表、市十二届人大代表、市女企业家协会副会长、区工商联执委。在一份已经相当精彩的个人履历后，她还有另外一个身份——曾经的下岗女工。
         “五子变革”仅仅是童娴侠自己一个人的故事。1992年，她成为湖南省湘潭市纺织厂的下岗女工，在计划经济体制向市场经济体制转轨的早期，“下岗”是一个让人不知所措的词语。从用一条扁担挑臭豆腐干子开始，童娴侠用平淡的语气讲述了自己并不轻松的故事。臭豆腐担子、副食摊子、钢筋棚子、建议房子和正规店子的“五子”是她的再就业之路。自此，她自己一手创办的金虹羽贸易有限公司已经发展成为拥有4个超市、2个日化产品批发部的批零监营的综合商业企业。
         童娴侠的公司由于人性化的服务、良好的信誉以及向社区发展的思路在激烈的商战中站稳脚跟，日益壮大。作为曾经的下岗女工，她对“下岗”的感受特别深刻，招聘员工时，总是优先安排下岗职工，公司150多人中就有80%来自下岗职工，因为童娴侠认准了他们的责任心与稳定性，另外有一个最重要的原因是下岗职工懂得珍惜工作。
    童娴侠在创业路上多次到各个企业、同行中进行考察、学习与吸纳管理精华。她认为女性再就业最重要的是自立与自强，依赖别人就是放弃自己，只要自己勤奋努力，即使从零开始，再就业的道路也会越走越宽。

    “在北京是这样一种状况，下岗女性再就业的关键是要转变择业观念，重新定位自己，认清自己的处境和社会的形势。”从几年来妇联关于女性再就业的工作经验中，北京市妇联主席荣华中得到了这样的结论。
         传统观念：传统的两性不平等观念，使得企业在使用女性员工时的成本高于男性，妇女出来和男性一样参与社会竞争，还要承担生育、养育、和照顾家庭的责任。
    个人技能与择业观：目前北京大部分下岗女性年龄偏大，文化技能水平单一，再就业适合的工作岗位主要集中在服务行业。由于大部分北京人固有的中心主义思想和好面子的观念以及从工人阶级队伍中滑落到第三产业中的心理落差使得她们不愿从事服务性行业的工作。另外，面对诸如不少外来务工人员所从事的行业，北京下岗女工即使有能力，也因为观念问题而不去接触这类劳动强度大、收益低的工作。
    社会保险：下岗女性大多数是中年女性，需要在今后的生活中有一份稳定保障。而就目前而言，最适合下岗女性再就业的家政服务行业还没有完全纳入到国家规定的正式行业工种中来，因此作为社会保障体系的社会保险机制就不能行之有效地渗透到新开辟的社区、家政等行业领域中去。
         北京市妇联针对女性再就业难的问题，努力做了大量扶持女性再就业的措施：首先帮助下岗女性转变择业观念，然后再组织下岗女性进行技能培训，最后再启动一部分资金帮助她们自主创业，从而使妇联充分履行和发挥妇女组织的职责，为下岗女性提供多渠道的帮助，增强她们的归属感。
    帮助下岗女性转变就业观念：面对严峻的就业形势，下岗女性无论从行为上还是思想上都对再就业存在着多种不适。长期以来的终身制就业观念的打破，使她们产生严重的剥夺感；固有的好面子思想使她们不愿从事所谓的“社会底层”工作。妇联就此下岗女性进行就业形势、就业政策的宣传教育，帮助她们从精神压力中解脱出来，树立正确的择业观和就业观。
    培养下岗女工的就业技能：开发妇女人力资源，提高她们的职业技能和竞争能力是妇女再就业问题中一条务实的解决途径。根据下岗女工的群体特征、就业意向，妇联健全了在就业服务机构，开展了多层次多方位的技能培训工作，激发下岗女性的就业潜力。一批“宴会嫂”、“月嫂”等新鲜群体正逐步浮出水面。
    倡导“同伴教育”：年龄相仿、经历相似的社会成员存在某些默契。在下岗女性之间开展相互学习与交流能够使她们找到归属感，在“示范作用”的引导下相互影响、共同进步。北京市妇联开办的“知心姐妹家园”就是要营造一个轻松的组织气氛，增加下岗女性之间的交流，帮助她们及时全面地了解信息，并接受多种就业培训，尽快重新返回工作岗位。

    近几年来，中国各级政府为妇女再就业做了大量工作，但解决这种结构性失业仍需假以时日，对于劳动与社会保障部而言，及时全面地制定相关政策具有重要意义。          目前我国的下岗女性大部分是原国企老职工，来自第二产业。她们一般年龄偏大（多数集中在40岁左右）、技能单一，文化水平较低。长期的计划经济和政府安排就业的模式使她们形成依靠政府和组织的思维定势。从目前的社会劳动力市场来看，供大于求的状况仍将长期存在，买方市场的行情使得女性就业在原本不利的因素中更加雪上加霜。          由于社会大环境和下岗女性自身素质的影响，社区家政服务领域是最具潜力的女性再就业工作岗位。随着社会生活节奏的加快，许多原本应该由个人承担的工作正逐步过渡到由社会来承担。社会家政服务的发展正顺应了这一形势，它能够贴近人民生活，具备广阔的发展领域。女性自身的性别角色特征决定了她们适合并且胜任这项工作。          目前，劳动与社会保障部对国企下岗人员（与原企业存在劳动关系）、国企失业人员（与原企业不存在劳动关系）、关闭破产的国企职工、领取低保的特困职工等四类人员发放再就业优惠证。持证人员可以享受相关就业扶持政策，如自主创办小企业时可以申请小额贷款或享受税费减免。此外，政府鼓励服务型企业、小型加工企业吸纳下岗女职工；国有大中型企业实行主业和辅业的资产分离，辅业自主独立，以更多的安置失业女职工。“4050人员”是指女40岁以上、男50岁以上的下岗失业人员，根据劳动和社会保障部对66个城市的抽样调查，他们占下岗失业人员的28.7％。政府针对他们再就业能力弱，家庭负担重的问题，为持有优惠证的“4050人员”集中在社区安排公益性的岗位，为他们提供社会终身制的托底安置。
    （人民网8月28日讯，撰稿：王丹）