人民网 >> 观点 >> 政论时评 2003年1月30日00:12


人民时评:“禁折令”取消与“一折书”泛滥

朽木

    

  这几天媒体和消费者都在传播这样一条消息:民航票价改革了,“禁折令”取消了。一副兴奋不已,如获“解放”的劲头。

    飞机票打折,这几年可说是一波三折来回折腾,回想起来,颇具戏剧意味。最早先,计划经济时代,甭说打折了,没有一定级别、不开具单位介绍信,您真的甭想弄到一张飞机票;改革开放后,这种“高高在上”式的旧模式受到彻底冲击。机票打折,应当说是这几年的事,市场经济走到一定阶段的必然要求。尽管如此,在机制转换过程中,打折也并不一帆风顺。“上头”老是干涉着,管着,统着,于是,“下头”便或者偷偷摸摸,或者瞅清机会,不时“折”那么一回两回。应当说,这种打折,在一定程度上冲击了计划体制和垄断经营,顺应市场经济本身规律,符合广大消费者的愿望,也从客观上推动了民航的改革与发展,包括经济效益的提高,在业内促进了竞争机制的形成。好处多多。正因为如此,才有了今年刚刚召开的民航总局局长会上,“禁折令”停止实行决定的出台与宣布。

    然而,破除价格垄断,允许机票打折,是否就一定会走向有序竞争,使各方获益?认真想想,这里头其实又大有文章。这使我们自然想起最近媒体不断揭露的“一折书”来。“一折书”这几年在社会上风行,定价上千元的“精装本”、“函装本”、丛书套书,百把块就可搬回家。表面上看,消费者是大赚其钱了,但是,其负面和恶劣影响却显而易见:一是这种“一折书”是违规操作,采取了高定价低折扣的办法,欺骗了消费者;二是其质量低劣,错误之处甚多,实质上是坑害了消费者。因此,受到了出版界和读者的愤怒谴责。图书如此,其他行业何尝不是?目前大量存在的假冒伪劣的东西,好多便是在所谓的“打折”“低价”的幌子下进行的。这年头,没有吃过假冒伪劣之苦的消费者,可说鲜见。

    所有这些,都在提醒我们,“禁折令”取消,并不代表消费者便能获取实实在在的利益。想想,坐飞机不是闹着玩,人命关天。为了商业竞争,折价可以,也很好,消费者当然高兴。但如果倾销呢?会不会影响航行质量?你也降价,我也打折,都在抢客源,弄得不好,最后只能牺牲客户利益为代价。市场经济,赚钱是天公地道,包括民航营运,赔本的生意不应让人家做。但折扣太大,“跳楼价”、“不惜血本大折扣”之类,不是赔本生意是什么?

    凡事预则立,不预则废。一条改革措施出台,相关政策、措施保证要跟上,这才是既与时俱进又实事求是的。可喜的是,民航总局已有考虑。有关报道说,此类票价改革,还规定了对国内航空某一航线的基准价以及可以上下浮动的范围。我说,这很好,很必要。同时,恐怕应当在规范营运秩序和质量上,制定出相应标准,真正确保价格打折而服务决不打折,真正促使中国民航在市场经济中有序竞争,健康腾飞。


来源:人民网 2003年1月30日


 
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