政治体制改革还要“摸着石头过河”
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李强
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邓小平同志讲,我们的改革是“摸着石头过河”,政治体制改革自然也不例外。我理解,小平同志这句话有两个方面的意思:一方面,要过河,对河那边是一个什么样的景象,心里大致有数,而且非常向往,目标是很明确的。另一方面,河里面结构复杂,而且可能暗礁丛生,不易过去,所以要慎重,走一步,摸一步,踏实了,比较确定了再走。
但有些人错误地理解了小平同志的观点。表现在实际中,有些人只摸石头不过河,每天把石头摸来摸去,但没有一个清晰的目标,不想“过河”,他们口口声声喊渐进改革,却不知道往哪里改,甚至过河的冲动都没有。“摸着石头过河”,是个形象的比喻,是用来形容改革的复杂和其中的不确定因素的,是告诫我们要稳妥、渐进,而不是说我们没有明确的目标,对河对岸的情况一点都不了解。
还有一些人以为,我们完全可以利用先进仪器测量出河里究竟有哪些暗礁,哪些漩涡,可以构建出一套完善的理论框架,不摸石头也可以过河。诚然,20多年来,我们的政府、学术界、广大人民的认识水平有很大的提高,对我国面临的问题有了更清楚的认识,对河的结构有更清楚的了解。但我们千万不要过分自信,人类对社会问题的认识能力是非常有限的。不要以为我们已经完全了解了河的结构,可以不摸石头就直达对岸。政治体制改革要在基本框架确定的情况下,稳妥地进行,其中难免会碰到不少不确定因素,不摸石头就过河,不仅不现实,而且很危险,容易走到漩涡里去。
总之,我认为,政治体制改革还是应该“摸着石头过河”。政治体制改革是一项十分复杂的工程,没有现成的经验可以照搬。许多西方国家,包括东欧、苏联,他们的做法和制度可以为我们提供一些借鉴。但是,任何国家的经验都具有独特性。中国的政治体制改革必须根据实际情况,根据国情,尽量在现有的制度框架内,通过增加新的因素、新的功能来完成。(作者系北京大学政府管理学院教授)
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来源:《北京日报》 2003年4月14日
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(责任编辑:郭亚飞)
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