人民网 >> 观点 >> 政论时评 2003年4月30日17:51


像抗非一样防治职业病

定国

    

  时值我国《职业病防治法》颁布1周年之际,卫生部、中华全国总工会决定将4月25日至5月1日定为《职业病防治法》宣传周,对此,我们既欣慰又有几丝遗憾。

    欣慰的是,广东省各地都相继举办了大型职业病防治咨询活动,广东省卫生厅28日举行的贯彻《职业病防治法》通报会上也传出消息称,广东省所有企业管理人员均要接受职业病防治培训。证明了政府正将职业病防治具体措施积极贯彻落实。

    遗憾的是,广东省所面临的职业病防治形势依然严峻:即使在深圳这样经济发展水平名列前茅的城市,也没有一家专门的职业病防治机构。而从见诸报端的各类员工健康权严重受侵害事例以及广东省目前约有400多万职工接触有毒有害物质,职业病年均发病800例的现实来看,职业病防治中的企业责任落实已经到了刻不容缓的地步。 

    相比“非典”,职业病防治同样是一项社会系统工程。与“非典”的突发性相比,职业病则随时潜伏在那些防治措施不力的企业当中,无时无刻不在危害职工的身心。

    保障职业卫生和生命健康,是每一位劳动者最基本的权利。工人们劳动在充满粉尘、毒物、噪声、高温、高频的危险环境中,一方面可能有职业工种本身的特殊性因素在内,但他们不应该为此付出健康乃至生命的代价,因为目前对于多类职业病的防治,企业都是有足够条件能够做到的,比如发放防毒口罩、选择无毒或低毒替代物等,但企业没有这么做。

    当依靠企业自觉履行责任无法奏效时,政府应当承担更多的职责和义务。职业病不但对劳动者造成直接损害,同时也给企业、国家造成巨大经济损失。广东现存的一万多尘肺病人,大多丧失劳动能力,每年造成经济损失达四亿多元人民币。

    政府加大财政投入、增加监察人员人数只是一方面,另一方面,当道德风险无法制约企业时,就需要加大企业违法的法律风险。抗非战役证明:只要政府下定决心,所有职能部门都行动起来,那些平时看起来老大难的问题就能得到较有效的解决。政府要扮演好市场监管者的角色,就要把精力投入到关系民众身心健康和切身利益的重大法律和行政举措上,非典如此,职业病也是如此。

    温州市近年来在建立信用温州形象上引人注目的举措之一就是加强职业病防治。温州市领导已经意识到职业病对温州长远发展的潜在危害,并且上升到衡量政府管理水平的层面上,这种思路和做法值得我们借鉴。  

    我们欣喜地看到,广东省各级政府正用行动说明依法防治职业病不仅仅是“宣传”也不仅仅是“一周有效期”,而是把防治职业病当作一场长抓不懈的战役来打。我们期待政府在职业病防治上能够做出更大的成效。


来源:《南方都市报》 2003年4月30日
(责任编辑:刘锋)
  
 
 
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