人民网 >> 观点 >> 社会走笔 2003年4月29日08:34


“侯式拉链”何时休

朽木

    

  炸,炸,炸,到处炮声隆隆。不是战争,而是为“建设”而炸:广西北海“炸”楼清滩,南京“炸”台还山,武汉“炸”楼还江……还有呢,世界遗产张家界曾因景区城市化严重,不得不进行大规模房屋拆迁,当然也“炸”,为此耗资几亿元;丽江、九寨沟等许多风景名胜区都曾经历过“拆迁整治”的痛苦,损失难以估量。

    有鉴于此,在两会期间,一些代表忧心忡忡,他们大声责问:谁该为失误行为的生态账埋单?

    这个问题一针见血。

    这其实是个老问题了。也是一个带有普遍性的老问题了。这个问题不仅仅在于算生态账的时候。

    这些年,随着民主政治建设的进程,决策民主化也逐渐引起重视,并取得不少成绩。比如在深圳一些地方,对于项目的审批、立项、决策乃至操作,都有相当严格的论证、管理与监督机制。首先是领导、专家、群众共同论证,让决策尽可能地、最大限度地接近实际,接近科学。其次是对于决策了的项目全程监控。总之,积累了不少好的经验。但不容否认,直至目前,我们不少地方在这个问题上仍然存在不少问题。或主观主义严重,长官意志盛行,以个人好恶代替科学论证和分析;或稀里马虎,花着公家的钱不心疼,草率从事,见项目就上;或者也走走形式和“过场”,也搞搞“论证”,但骨子里视其为“摆设”,“主意”早已“内定”,自然既不科学,又不民主;最严重的,是决策者以上项目谋私,与非法“包工头”等沆瀣一气,穿一条连裆裤,一个鼻孔出气。如此等等,做出的必然是“烂尾”工程,甚至是“烂头”工程。

    这样的“烂头”、“烂尾”玩意儿,给党和人民造成的危害是极其严重的。其一,经济上损失惨重,有的甚至大伤当地元气。报载,张家界之武陵源,一年税收收入仅有千万元,而如上文所说,“拆迁整治”就耗费了几亿元,一个大窟窿呵,或者竟是“无底洞”。二是政治账。这样拆拆建建,翻云覆雨,无法取信于民,会伤老百姓的心的。加之本来不少就是“形象工程”、“政绩工程”,形式主义深嵌其中,老百姓反感透了。除此二端,这样做,还会滋生腐败,滋生贪官昏官庸官。

    更大的问题是谁来为失误埋单?!这类事,有的是前一二年的旧账,有的是十来年的老账。这账怎么算?谁去算?追究谁?至今未见有何“高招”披露。失误就失误了。反正

    冤大头是公家。有的当事人,甚至早已飞黄腾达了!这是一笔明白账,是个正常人都会看在眼里。我看两会有关报道时就想,“谁为失误埋单”?问得太好了。但有解决的办法吗?

    解决的办法当然有。一句话:谁的“孽债”谁来还!这叫:冤有头,债有主;又叫:跑得了和尚跑不了庙!人不死,债不烂!盼望有几个这么去追究并处理的案例公之于众,以儆效尤。

    著名相声大师侯宝林有一个讽刺大城市好好的路老是今天挖沟、明天挖沟现象的相声《拉链》:今天修自来水管,去拉一回拉链;明天要修煤气管,去拉一回拉链;后天又要修电缆,再拉一回拉链。折腾死人了,劳民伤财,瞎折腾。其实,我们的官场上,这么拉来拉去拉“侯式拉链”的故事,真的不少呵!

    什么时候才能制止、杜绝这类“拉拉链”的现象呢?


来源:《中华工商时报》 2003年4月29日
(责任编辑:刘锋)
  
 
 
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