人民网 >> 观点 >> 社会走笔 2003年4月30日17:53


不能让侵权成为习惯
——评第一笔“背景音乐使用费”

王琳

    

  据昨日《南方都市报》报道,长沙国林大酒店总经理欧阳叙回收到了一个特别的证书:《音乐作品使用许可证》,国林大酒店向中国音乐著作权协会湖南办事处交了666元咖啡厅和餐厅一年的背景音乐使用费。报道称,这是中国音乐著作权协会在湖南收取的第一笔费用。

    这则新闻之所以成为“新闻”,落就落在“第一笔”上。长期以来,我们走进商场、超市、宾馆、酒吧、飞机等公共场所,徜徉于或激昂、或轻快、或舒缓的背景音乐中,未曾想到这令人身心愉悦的旋律还有其固有的财产权利:背景音乐的播放者应向著作权人支付费用。

    其实,在1991年通过并生效的我国第一部《著作权法》中,并没有播放“背景音乐”须向著作权人支付报酬的相关规定。尽管1992年7月我国正式加入了《保护文学艺术作品伯尔尼公约》,而1971年在巴黎全面修订的《伯尔尼公约》就明确规定,在营业场所使用音乐,都应该向音乐作品著作权人支付使用费。

    国内立法的障碍于2001年《著作权法》的修改中得以排除。根据现行《著作权法》,著作权人的权利保护范围大大增加,以表演、广播、信息网络传播和录制、复制发行等方式使用音乐作品,均应取得著作权人的许可。但在实际操作中,使用者很难找到每个著作权人并取得许可,同时音乐著作权个人也很难行使上述权利。对于上述权利,法律允许音乐著作权人通过集体管理的方式行使,在使用者和著作权人之间建立一个桥梁,既保护了著作权人的合法权益,又方便了使用者。中国音乐著作权协会是我国成立的第一个著作权集体管理组织,国家版权局在批准协会成立的同时,还专门发布公告,对协会代表性、法律地位和职能做出了明确规定。

    说到这,问题似乎很明朗了。“背景音乐”要付费,而且具体的收费付费办法,法律法规都是整得明明白白、清清楚楚。如果说咱老百姓不懂得这些法律,不明白这长期以来习以为常的“免费的背景音乐”原来也不是“免费的午餐”,倒也情有可原。但我们的版权保护部门也仿若“睫在眼前常不见”,就真说不过去了。

    修正后的《著作权法》已然实施了两年,可直到现在,在我们湖南长沙才有了“第一笔”背景音乐费用。按湖南省新闻出版局副局长马如俊的说法,湖南的这次收费行动是为了贯彻实施《中华人民共和国著作权法》,保护著作权人的权益,鼓励和保护民族创新精神。

    这样的“贯彻实施”,是否来得太晚了些。但不管怎样,代表着对著作权人权利的尊重的“这次收费行动”虽然步履艰难、姗姗来迟,毕竟它还是来了。


来源:《南方都市报》 2003年4月30日
(责任编辑:刘锋)
  
 
 
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