人民网 >> 观点 >> 新闻圈点 2003年4月23日09:18


为什么要等到验收再听群众的

景志强

    

    据《中国青年报》4月20日报道,国家环保总局近日发出通知,要求环保部门在验收建设项目时进行公示,征求当地群众的意见。 

    建设项目环保验收审批前进行公示,听取群众意见,无疑是顺应民意之举。但让人迷惑不解的是,建设项目在开始立项、审批阶段,经过环保部门时,能否先听听群众的意见呢?现在随着人们环保意识的不断增强,建设项目是否符合环境保护的要求,比任何时候都显得重要,因此,就应该先听听群众意见,然后再决定是否开工建设。 

    近日翻旧报纸,1987年,美国一开发商经纽约市政府批准,在纽约中央公园西侧拟建一栋超高大楼,此事被媒体报道后,立刻引起当地市民关注,因大楼太高,建成后将遮挡阳光,使下午公园内形成一巨大阴影,遭到市民强烈反对并上诉法院,控告政府与开发商侵犯了民众权益,因为“公园土地属于大家,任何人不得剥夺和妨碍人们在公园享受阳光的权利”。官司胜诉,法院作出判决,大楼必须降低高度直至不遮挡阳光。 

    虽然同样是听取群众意见,但一个是事前,一个是事后,纽约市的官司得到圆满解决,没有造成任何损失。而国内环保部门的新办法,当建设项目进入验收阶段再进行公示,就是群众有意见、有看法,若要推倒重来,恐怕也是不现实的,而只能对现存问题进行弥补,已经无法影响大局。 

    今天,行政管理部门在听取群众意见时,应当把依法行政的着眼点放在事前,而不应该放在事后。当生米做成熟饭,再想起来听听群众的意见,恐怕意义不大。


来源:《中国青年报》 2003年4月23日
(责任编辑:刘锋)
 
 
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