现代化推进的区域性
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郭强
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现代化本身的区域性要求我们在对现代化问题进行研究时，不仅要研究世界现代化和国别现代化，而且更应注意国内的地区现代化。中国是一个地区之间经济发展和社会进步很不平衡的发展中国家，不同地区的现代化进程绝不可能是齐头并进的。因此从各个不同地区的实际情况出发，研究现代化过程在空间分布上的具体特点，以及现代化战略、步骤、途径随地区变化而变化的规律，是实现中国现代化的客观需要。
现代化的地区性，是指中国不同地区在推进现代化过程中所表现出来的特殊性和中国现代化水平的差异性。中国现代化建设过程中不同区域所显现出来的特殊性，是在区域地方政府组织现代化建设实践中所体现出来的。每个地方在设计自己的现代化模式时，首先要考虑的是本地的历史文化特点以及人口、资源情况，不能套用某种固定的路数，更不能盲目崇外，照搬西方现代化模式。中国现代化的地区性主要是由其地方政府作为一种组织资源集中表现出来的。改革开放以来，中国各级地方政府充分发挥组织、指挥、规划、协调经济社会发展，努力为市场主体服务的积极作用，加快了现代化的进程。同时，现代化的地区性还表现在社区建设上。目前中国农村和城镇中的基层组织————村、村民小组、街道、居委会都是具有行政职能的自治组织，如何使这类组织资源真正成为义务性或半义务性的社区组织，在促进中国社会发展方面具有十分重要的意义。从一部分经济发达地区的实践看，社区的发育是一定经济环境的文化反映，社区对经济发展的不断适应性，是地方政府行为调节的指示器，同时也反映了基层政府从管理型向具有多元化服务功能的服务型转变的过程。一个地区的经济发展和社会进步达到一定的阶段后，完全有能力在城镇和农村全面加强社区组织的建设，把社区建设成为支撑中国现代化坚实可靠的社会基础结构。
现代化的区域性的另一层意思是不同地区的现代化水平各异。由于不同地区的自然资源分布和开发利用水平不同，由于不同地区社会管理能力不同及现代化建设的社会动员水平不同，由于不同地区发展基础和潜力不同，所以各个区域现代化建设的水平不尽相同，实现现代化的时间也不尽相同。中国现代化建设的三步走战略目标是在２１世纪中叶实现基本现代化。由于现代化推进的区域性，使得一些发达地区在进行现代化建设规划时出现了实现现代化的“超速”现象，世纪之交的神州大地上掀起了一股“实现现代化”的热潮。
现代化离我们果真只有咫尺之遥吗？中国离现代化究竟有多远？各地区何时能够实现现代化？中国科学院专家经过两年研究，认为如果条件成熟的话，上海将于２０１５年在全国各省、自治区和直辖市中率先实现现代化，北京大约是２０１８年，广东省是２０２１年。到２０５０年，中国作为一个整体将全面达到当时的世界中等发达国家水平，实现当时的现代化。据悉，按照新的标准，目前我国的现代化实现程度仅有４０％，也就是说，现代化之路连一半都还没有走完。
我认为，中国科学院对中国区域实现现代化的时间预测也同一些发达地区现代化推进的时间规划一样存在着“超速＂问题。首先，假如我国产业结构不能调整到现代化所需的水平（产业升级、工业素质提高等），到２０５０年即便是经济比较发达的地区也仅仅是实现了初步的工业化，不能完成信息化和知识化对传统工业的改造，我们就不可能实现中级工业化，在这种情况下我们的工业化还没有完全实现，又怎能说实现了现代化！其次，即便我们实现了一定程度的工业化，但是信息化水平和知识化水平尤其是劳动者知识化水平与中等发达国家有很大的一段距离，我们也还不能说实现了现代化。所以在我国现代化的区域推进过程中，即便是我国工业化水平比较高的地区，也只能在２０５０年才能实现初步现代化。现代化之果伸手可及，但是现代化的全面实现路途遥远。 （作者系苏州大学社会学系副教授）
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《南方日报》 2001年7月09日
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