人民网 >> 观点 >> 网友说话 2003年5月04日03:13


从口罩层数看走向“标准化”社会
    



    《北京青年报》报道:近日国家质监总局、国家标准化管理委员会会同国家食品和药品监督管理局、中国商业联合会和北京市质量技术监督局组织有关专家,紧急制定《医用防护口罩技术要求》、《普通脱脂纱布口罩》等四项强制性国家标准。从4月29日始,凡普通脱脂纱布口罩的生产者,其口罩产品一律不得少于12层;从6月15日始,经销单位销售的普通脱脂纱布口罩也不得少于12层。此标准是在特殊时期“紧急”制定的,尽管有些滞后,但仍能欣喜地看到,“非典”这场突如其来的灾难,促使我们从各方面反思并获得全方位受益,其中重要的一点是:中国有望加快进入“标准化社会”。   

    在某种意义上说,我国是一个不重视“标准”、缺乏完善的标准体系的国度。从历史渊源和文化背景看,祖先奉行的哲学和治国思想主要是“模糊”而不是精确。全面进入市场经济后,尽管已比较重视“标准”,但与发达国家相比,我们的“标准体系”建设依然显得滞后、随意、凌乱、欠完整,而且缺乏行政权威性和法律强制性。仅以口罩来说,它本属于传统商品,早就该有明确的生产标准。假如没有“非典”这档子事,即使再过若干年,无论是生产者、经销者还是消费者,恐怕也没人把“12层以上”太当回事,不就是那么个口罩么?多一层少一层,有多大关系? 

    在林林总总的商品产销和复杂的社会生活中,小小口罩也许真的算不了什么,需要制定详尽标准的东西、事物实在太多太多!例如,以往媒体报道过的大量违规经营、消费纠纷、医患纠纷等事件,工商部门、质量监督部门、“消协”、法院常常因没有明确“标准”依据,而在调解、处罚时显出某种无奈;在对垃圾噪音等污染、饮食卫生、占道经商等城市环境整治中,有关部门也常常因为没有“标准”而无所适从;即使在交通事故赔偿、国家赔偿等领域,往往也因为缺乏明确标准而莫衷一是;在国际贸易和其它国际事务中,由于缺乏明确、精细的标准体系,而每每使我们陷于极大的被动;没有明确详尽的标准,也常常使不法厂商、无端侵害侵占他人利益者有可乘之机…… 

    建立完整的、涵盖整个社会生活的“标准体系”,无疑是走向现代化的重要标志,也是全面建设小康社会的要件之一。其实,早在1988年12月,七届全国人大常委会第五次会议就通过了《中华人民共和国标准化法》,对标准的制定、实施、法律责任等进行了明确规定。例如,生产、销售、进口不符合强制性标准产品的,由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理;法律、行政法规未作规定的,由工商部门没收产品和违法所得,并处罚款;造成严重后果构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。然而十多年过去了,标准体系的建立为何依然显得不尽人意呢?不能不从更深的层面寻找原因,那就是:在中华文化、民族精神以及大众意识中,大而化之、模棱两可、马马虎虎、什么事都讲灵活讲变通等传统劣习,依然占据着一定空间。它不仅成为中国社会走向现代化的障碍,还会在国际交往中继续损害着泱泱大国的形象。倡导认真负责、一丝不苟、透明与公平、精确与完美,不仅是我国走向成熟的法制社会的重要思想基础,也是打造新的民族精神、丰富中华文化的必经途径。

    近闻:上海市对随地吐痰者的罚款由50元提高到200元;北京颁布新规定,非全日制从业人员小时工工资每小时至少6元,法定节日期间工作的最低小时工资标准不得低于13.3元。这些,也可被视为中国全面进入“标准化社会”的讯号之一。但愿“非典”时期形成的各种“标准”不是昙花一现,而是完善我国标准体系的长久之举;更希望在标准体系问题上,不仅仅限于“非典”或其它传染病,而是立足于全面建设、快速建设。

    (网友:刘以宾)


来源:人民网 2003年5月04日
  
 
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